第一財(cái)經(jīng)28日下午剛剛從神華集團(tuán)了解到，為了抑制煤炭價(jià)格快速上漲，穩(wěn)定煤炭供需形勢(shì)，神華集團(tuán)在嚴(yán)格履行年度長協(xié)合同、穩(wěn)定年度長協(xié)價(jià)格的基礎(chǔ)上，決定自9月28日起下調(diào)北方港市場煤價(jià)格10元/噸。

9月初以來，煤炭供應(yīng)偏緊，市場價(jià)格持續(xù)上漲，燃煤保供面臨巨大壓力，現(xiàn)貨價(jià)格從月初的620元/噸左右（5500大卡）一路飆升至730元/噸（5500大卡）左右。在煤價(jià)和運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)的作用下，海運(yùn)費(fèi)同步升高，據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，9月海運(yùn)煤炭運(yùn)價(jià)指數(shù)（OCFI）持續(xù)運(yùn)行于千點(diǎn)以上的高位，高于往年同期水平，北方港口至南方主要接卸港煤炭運(yùn)價(jià)高出往年近一倍左右。

對(duì)于海運(yùn)煤漲價(jià)原因，秦皇島煤炭網(wǎng)的分析認(rèn)為，一是官方發(fā)布的最低最高庫存制度指導(dǎo)意見提出燃煤電廠不低于20天存煤天數(shù)的要求，導(dǎo)致電廠增補(bǔ)庫存意愿增強(qiáng)，北上派船積極性大增，拉動(dòng)船舶運(yùn)力需求在淡季同步逆向增長。二是10月份煤炭生產(chǎn)安檢力度增大，貨源供給偏緊預(yù)期增強(qiáng)，刺激上游煤炭價(jià)格不斷攀升。三是，雖然環(huán)渤海港口錨地船舶數(shù)量屢創(chuàng)新高，但因港口貨源結(jié)構(gòu)性短缺，船貨匹配度不佳，船等貨時(shí)間較長，導(dǎo)致運(yùn)力積壓，市場可用運(yùn)力周轉(zhuǎn)不足，促使運(yùn)價(jià)不斷上漲。

為穩(wěn)定價(jià)格保障供給，就在本月21日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》(下稱《通知》)，要求各產(chǎn)煤地區(qū)組織指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)組織生產(chǎn)，不得以簡單停產(chǎn)方式開展或應(yīng)對(duì)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)保供責(zé)任。

《通知》要求，加快推進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。其中包括嚴(yán)格落實(shí)增減掛鉤、減量置換要求，加快辦理相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)投入建設(shè)生產(chǎn)。相關(guān)政府部門要按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，加快辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)；對(duì)已核準(zhǔn)項(xiàng)目，要積極協(xié)調(diào)加快辦理采礦許可、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可等后續(xù)手續(xù)，已建成項(xiàng)目要及時(shí)開展聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收等工作。

針對(duì)近期港口運(yùn)力短缺的現(xiàn)象，《通知》還要求加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障。各地要提前摸清運(yùn)輸需求，加強(qiáng)與運(yùn)輸部門的溝通銜接，制定煤炭、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸方案，強(qiáng)化運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸平穩(wěn)有序。

針對(duì)近期煤炭價(jià)格上漲較快的情況，《通知》要求，運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)力安排與運(yùn)輸組織，挖掘潛力增加煤炭運(yùn)力，優(yōu)先保障重點(diǎn)港口、重點(diǎn)用戶和重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)輸需求。煤炭產(chǎn)運(yùn)需三方要多簽訂量價(jià)齊全和有運(yùn)力保障的中長期合同，要加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高簽約履約水平。