國慶節(jié)前夕，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取推進中央企業(yè)重組整合工作匯報，會議要求穩(wěn)妥推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領域央企重組整合，推動央企之間通過資產重組、股權合作等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

煤炭央企重組再次被“點名”。實際上，今年以來，國務院等有關部門不斷強調煤炭央企的重組整合。

今年初，國資委主任肖亞慶就已提出，要推動企業(yè)集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務整合；隨后肖亞慶在兩會上再次強調，鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等領域，不進行重組肯定是不行的；6月初，國資委有關負責人在召開的媒體通氣會上再次明確，要推動煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領域重組。

前不久，神華和國電已經公布重組方案，可以說，這兩家公司的重組拉開了煤電央企重組的序幕。

需要一提的是，8月底，中煤能源發(fā)布了轉讓資產的公告稱，2017年8月23日，該公司的附屬公司焦化公司與母公司的附屬公司晉中能化訂立股權轉讓協(xié)議，以向母公司集團轉讓該集團持有的山西運銷100%股權及天津公司100%股權，總價為1342.14萬元。

在煤炭央企重組預期不斷增強的背景下，中煤能源的關注度再次升溫。

去年7月份，央企煤炭資產整合平臺——國源煤炭資產管理有限公司成立，煤炭資源整合由中煤集團主要負責。

2016年8月份，國投公司旗下的*ST新集將30.31%股份無償劃轉給了中煤集團，今年5月份，保利能源又整體劃轉至中煤集團旗下。

中煤能源在半年報中還提到，近年來，母公司中煤集團發(fā)揮專業(yè)化煤炭公司管理優(yōu)勢，積極參與央企煤炭資源整合。2016年以來陸續(xù)接管部分中央企業(yè)煤炭資產業(yè)務，壯大了規(guī)模和實力，推進了煤電一體化協(xié)同發(fā)展和區(qū)域布局優(yōu)化。中煤能源將借助改革發(fā)展的歷史機遇，加快業(yè)務調整和轉型升級，努力構建具有較強國際競爭力的清潔能源供應商。

海通證券分析師吳杰認為，央企煤炭資產整合已開啟，神華國電或合并將開啟煤電聯(lián)營。作為煤炭行業(yè)唯一剩下的央企，中煤很可能成為下一個，未來整合可期。

值得注意的是，9月11日，國務院印發(fā)《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》，指出要以推進供給側結構性改革為主線，突破傳統(tǒng)機制，推動能源結構轉型。

上述意見還提出，支持中央企業(yè)與山西省煤炭、電力企業(yè)通過相互參股、持股以及簽訂長期協(xié)議等合作方式，形成市場互補和上下游協(xié)同效應。鼓勵有條件的煤炭和電力企業(yè)通過資本注入、股權置換、兼并重組、股權劃轉等方式，著力推進煤礦和電站聯(lián)營。

這是國務院首次專門發(fā)文表示，支持央企并購地方國企。

海通證券煤炭研究團隊認為，國務院發(fā)文支持山西改革發(fā)展，主要的改革方向依然是國企改革，包括企業(yè)縱向的資產注入一體化上市，以及橫向合并重組。

實際上，山西不少煤企已經開啟了資本運作。

9月27日晚間，山西焦化披露重大資產重組方案，擬向山焦集團發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購買其所持有的中煤華晉49%的股權，交易價格為56.64億元。其中，山西焦化擬以股份支付的對價為50.64億元，擬以現(xiàn)金支付的對價為6億元。同時，山西焦化擬采用非公開發(fā)行股票方式募集配套資金不超過6.5億元。

有券商分析師向《證券日報》記者表示，國務院在“點名”煤炭央企重組的同時，還專門強調了山西煤企的重組，并支持央企入晉整合煤企，接下來的煤炭央企重組，山西煤企或成為主力。