引人注目的是，全國(guó)煤炭生產(chǎn)集中度提高的弊端在于煤炭資源區(qū)域不平衡的矛盾將再度出現(xiàn)，煤炭外運(yùn)成為保障下游煤炭供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　晉陜內(nèi)蒙古煤炭主產(chǎn)區(qū)地處我國(guó)西北內(nèi)陸，而煤炭主銷區(qū)地處我國(guó)中東部沿海。西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)是我國(guó)煤炭貿(mào)易的主要流向，鐵路直達(dá)、鐵水聯(lián)運(yùn)是我國(guó)煤炭運(yùn)輸?shù)闹饕�方式。尤其是在公路超載運(yùn)輸被嚴(yán)管和汽運(yùn)煤禁止進(jìn)入港口之后，大約2.3億噸的公路運(yùn)輸煤炭要轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸，進(jìn)一步增加了鐵路運(yùn)力的壓力。

　　2017年全國(guó)鐵路煤炭發(fā)運(yùn)量21.55億噸，同比增加13.3%。2018年國(guó)家已積極計(jì)劃增加1.5億—2億噸的鐵路運(yùn)力，大部分落實(shí)在西煤東運(yùn)的沿線，新增運(yùn)力的任務(wù)分配大致如下：大秦線2000萬噸、蒙冀線3000萬噸、神朔—朔黃線2000萬噸、瓦日線3000萬噸。據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，目前看，僅蒙冀線基本可以完成新增任務(wù)，大秦線能完成一定比例新增任務(wù)，瓦日線由于綜合運(yùn)輸成本偏高增量幾乎無法完成，神朔—朔黃線也難有計(jì)劃增量。預(yù)計(jì)2018年鐵路運(yùn)力將進(jìn)一步提升，但仍會(huì)存在階段性瓶頸。

　　從2017年推行煤炭中長(zhǎng)期合同以來，鐵路運(yùn)力資源就優(yōu)先保障長(zhǎng)協(xié)煤的發(fā)運(yùn)，主要鐵路線長(zhǎng)協(xié)發(fā)運(yùn)量基本在70%以上，達(dá)到90%比例的也不在少數(shù)。當(dāng)煤炭消費(fèi)旺季來臨，鐵路運(yùn)力遭遇階段性瓶頸時(shí)，市場(chǎng)煤外運(yùn)受影響程度將會(huì)更加突出，這可能拉大市場(chǎng)煤與長(zhǎng)協(xié)煤之間的價(jià)差。

　　5月18日，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前煤炭運(yùn)輸?shù)玫接行ПＵ稀＝衲?/span>1-4月，國(guó)家鐵路煤炭運(yùn)量同比增加5300萬噸、增長(zhǎng)11%，其中晉陜蒙煤炭運(yùn)量同比增加5000萬噸、增長(zhǎng)15%。有關(guān)方面正在加快煤炭運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)線路建設(shè)，優(yōu)化車輛調(diào)配和運(yùn)輸組織，進(jìn)一步提升西煤東運(yùn)和北煤南運(yùn)能力，有效保障重點(diǎn)區(qū)域電煤運(yùn)輸需求。

　　同時(shí)，該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，鐵路將進(jìn)一步挖掘運(yùn)輸潛力，優(yōu)化運(yùn)力調(diào)度，增加運(yùn)力有效供給，鐵路運(yùn)力將向煤炭中長(zhǎng)期合同、應(yīng)急保供用煤和綠色區(qū)間煤價(jià)資源傾斜。支持港口資源向合理區(qū)間煤價(jià)資源傾斜。