據(jù)海關(guān)總署消息,《中華人民共和國船舶噸稅法》(簡稱《船舶噸稅法》)將于今年7月1日正式實(shí)施,海關(guān)將以推進(jìn)船舶噸稅申繳無紙化改革為抓手,在確!洞皣嵍惙ā仿鋵(shí)到位的同時(shí),進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時(shí)間,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
據(jù)中港網(wǎng)了解,船舶噸稅法都是按照稅收法定的原則,在整體稅制框架不變的情況下平移,由暫行條例上升為法律。專家表示,從法律內(nèi)容看,主要采用“稅收平移”的方式,基本上沒有對原有的稅收條例當(dāng)中的主要要素進(jìn)行較大調(diào)整,也就是說,不會(huì)改變相應(yīng)稅種現(xiàn)有的納稅人和稅負(fù)情況,是一種平穩(wěn)過渡。
船舶噸稅將由海關(guān)征收。按照船舶噸稅法的規(guī)定,自中國境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶應(yīng)當(dāng)繳納船舶噸稅。應(yīng)納稅額按照船舶凈噸位乘以適用稅率計(jì)算,由海關(guān)負(fù)責(zé)征收。對于船籍國與中國簽訂含有相互給予船舶稅費(fèi)最惠國待遇條款的條約或者協(xié)定的應(yīng)稅船舶,采用優(yōu)惠稅率。
據(jù)介紹,《船舶噸稅法》較以往有四處明顯改進(jìn):一是確認(rèn)了噸稅執(zhí)照電子信息的法律效力,為海關(guān)噸稅申繳無紙化改革提供了法律支撐;二是明確了警用、改造船舶的免征噸稅資格,保障了執(zhí)法和民生需要;三是將多繳噸稅的退稅申請時(shí)間由一年延長為三年,更加符合進(jìn)出境船舶的作業(yè)特點(diǎn);四是明確了無法提供凈噸位證明文件游艇的征稅方式,提升了政策的可操作性。
另外,為保障《船舶噸稅法》順利實(shí)施,海關(guān)總署實(shí)現(xiàn)了全國范圍的噸稅申報(bào)社會(huì)化、支付電子化和噸稅執(zhí)照無紙化,有關(guān)功能也將于7月1日起上線實(shí)施。
所謂申報(bào)社會(huì)化,是指將原由海關(guān)關(guān)員操作的噸稅執(zhí)照申請信息錄入工作交由船舶代理公司等社會(huì)力量實(shí)現(xiàn),將海關(guān)“放管服”改革推向縱深;支付電子化,是指進(jìn)一步拓寬船舶噸稅繳稅方式,在原有柜臺(tái)支付的基礎(chǔ)上,增加和完善電子支付方式,實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)無障礙繳稅;噸稅執(zhí)照無紙化,是指應(yīng)稅船舶負(fù)責(zé)人可自主選擇向海關(guān)申請驗(yàn)核噸稅執(zhí)照電子信息,無需提交紙質(zhì)噸稅執(zhí)照。
改革后,所有噸稅申繳要素均轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù),通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或國際貿(mào)易“單一窗口”就可實(shí)現(xiàn)申報(bào)和繳稅,滿足了船舶靠泊時(shí)效性要求,將極大改善以往繳納噸稅過程中往返部門多、經(jīng)歷環(huán)節(jié)長、作業(yè)效率不高的被動(dòng)局面。
海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《船舶噸稅法》的組織實(shí)施,是海關(guān)總署落實(shí)上述要求的最新舉措,將助力通關(guān)再提速。據(jù)測算,改革后企業(yè)申領(lǐng)船舶噸稅執(zhí)照時(shí)間將由原來的兩三天縮短至數(shù)小時(shí),基本實(shí)現(xiàn)了噸稅申報(bào)、繳納、執(zhí)照領(lǐng)取等各環(huán)節(jié)一條龍服務(wù)的快速通關(guān)。
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