財新網(wǎng)消息。南非能源部長拉德貝(Jeff Radebe)在“能源系統(tǒng)的風(fēng)險抵御力增強”研討會上表示,南非將繼續(xù)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),并提高其私有化程度。在這一過程中,獨立的監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮有效作用。
在9月18日于天津舉行的達沃斯世界經(jīng)濟論壇2018新領(lǐng)軍者年會上,拉德貝表示,南非將繼續(xù)致力于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。“在過去一百多年間,煤仍在南非能源結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。但近年來,南非作為國際社會中的一員,越來越重視應(yīng)對氣候變化等義務(wù),南非正逐漸從傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)向可再生能源!
根據(jù)南非能源部的“整合資源計劃(2010年-2030年)”,現(xiàn)階段南非是全球第五大煤炭生產(chǎn)國及出口國,90%以上的電力、超70%的基本能源來源為煤電。拉德貝表示,根據(jù)該計劃,2030年之前,南非的可再生能源發(fā)電量將達2.15萬兆瓦,為非洲所有國家之首,F(xiàn)在南非可再生能源的發(fā)電量約為3300兆瓦。
接下來,南非在著力發(fā)展新能源的同時,將在發(fā)電等領(lǐng)域引進私有新能源企業(yè),創(chuàng)造有利的競爭環(huán)境。據(jù)“整合資源計劃(2010年-2030年)”,南非電力96%的生產(chǎn)由國有企業(yè)Eskom完成,能源產(chǎn)業(yè)的國有化程度高。拉德貝指出,推進這一產(chǎn)業(yè)的私有化將是南非未來的發(fā)展方向。
“我們認(rèn)為,南非現(xiàn)在面臨能源轉(zhuǎn)型、增加市場競爭的重大機遇。迄今,私有部門通過向可再生能源行業(yè)投資2000億蘭特(135億美元),對南非經(jīng)濟注入了大量資本,政府非常贊許這一重要貢獻!
拉德貝說,“整合資源計劃”表明,南非必須向風(fēng)能、太陽能、天然氣等能源類型過渡。“這就是我們?yōu)楹握鼻械亓私,政府能利用哪些先進技術(shù),緩解能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間可能產(chǎn)生的失業(yè)問題!
至于能源產(chǎn)業(yè)私有化的有利影響,他表示,“根據(jù)南非已有的經(jīng)驗,新能源產(chǎn)業(yè)的私有化程度提高,有利于縮減能源成本。根本的解決之道,就在于為公私部門創(chuàng)造真正的競爭環(huán)境”。
在拉德貝看來,能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還有賴于監(jiān)管機構(gòu)的獨立性!坝袝r,監(jiān)管者堅持(fixated on)保護國有企業(yè),但事實上,恰恰其反面才是正確的作為。國有企業(yè)必須從人民的利益出發(fā),企業(yè)最基本的考慮應(yīng)是人們的利益。我們需要一個有韌性的獨立監(jiān)管機構(gòu)!
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