記者從黑龍江省政府獲悉，日前，《黑龍江省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法實施細(xì)則 》出臺。對驗收不合格的煤礦，2個月內(nèi)不再受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請；對弄虛作假、故意隱瞞問題的煤礦，6個月內(nèi)不再受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請，并將其作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象。

　　對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦實施分級驗收

　　《細(xì)則》在 復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序方面要求：

　　自行連續(xù)停工停產(chǎn)時間不足30天，通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行正常，且停產(chǎn)期間井下巷道及設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全檢查、瓦斯檢查正常實施的煤礦，由煤礦企業(yè)（煤礦）負(fù)責(zé)驗收。

　　因自然災(zāi)害或礦井災(zāi)變等原因，安全生產(chǎn)系統(tǒng)或巷道遭到嚴(yán)重破壞或封閉井口(采區(qū))的煤礦；連續(xù)停工停產(chǎn)時間達(dá)30天及以上的煤礦；因發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或違法違規(guī)行為等，被相關(guān)部門責(zé)令停工停產(chǎn)的煤礦；煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)為需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的其他煤礦 ,上述煤礦由煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)驗收。

　　按照分級屬地監(jiān)管原則，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦實施分級驗收。龍煤集團(tuán) 所屬煤礦及合作經(jīng)營煤礦，由省煤炭生產(chǎn)安全管理局組織驗收，主要負(fù)責(zé)人簽字；市（地）級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的煤礦，由市（地）級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，市（地）級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字；其他煤礦由縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字。煤礦企業(yè)（煤礦）組織驗收的，由煤礦企業(yè)（煤礦）主要負(fù)責(zé)人簽字。

　　由公安、國土、環(huán)保、煤監(jiān)等部門責(zé)令停工停產(chǎn)的煤礦，須在相關(guān)部門已同意恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)后，方可申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　對驗收不合格的煤礦，2個月內(nèi)不再受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請；對弄虛作假、故意隱瞞問題的煤礦，6個月內(nèi)不再受理其復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請，并將其作為重點監(jiān)管監(jiān)察對象。

　　煤礦以設(shè)備檢修名義擅自生產(chǎn)　不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　申請復(fù)工的煤礦，應(yīng)當(dāng)至少具備：

　　改擴建（資源整合）規(guī)模15萬噸/年及以上的礦井，且建設(shè)項目手續(xù)齊全，施工和監(jiān)理單位資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定；生產(chǎn)礦井存在系統(tǒng)不健全、"三量"不足等工程欠賬類問題，需進(jìn)行掘進(jìn)施工的，參照復(fù)工管理，只能掘進(jìn)施工，不能生產(chǎn)；隱蔽致災(zāi)因素普查清楚，礦井和 周邊老空積水情況清楚，落實災(zāi)害防治和安全防范措施；已建成投用的安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行正常；建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，職工安全培訓(xùn)達(dá)到《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》要求；煤礦管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備符合要求；托管煤礦按照省政府安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦托管工作的意見》（ 黑安發(fā)〔2015〕7號）管理；編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案，有符合規(guī)定的礦山救護(hù)隊為其服務(wù)；國家和省級部門掛牌督辦的隱患問題按整改計劃整改。

　　申請復(fù)產(chǎn)的煤礦，應(yīng)當(dāng)至少具備：

　　單井登記生產(chǎn)能力15萬噸/年及以上；證照齊全有效，安全生產(chǎn)條件符合《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》規(guī)定；達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級要求；隱蔽致災(zāi)因素普查清楚，礦井和 周邊老空積水情況清楚，落實災(zāi)害防治和安全防范措施；生產(chǎn)系統(tǒng)健全、采掘布局合理，使用正規(guī)的采煤方法和工藝，編制年度生產(chǎn)計劃和采掘接續(xù)計劃；安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行正常；煤礦管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員配備符合要求；建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，職工安全培訓(xùn)達(dá)到《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》要求；災(zāi)害治理機構(gòu)、人員、設(shè)備等符合相關(guān)規(guī)定要求；托管煤礦按照省政府安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦托管工作的意見》（ 黑安發(fā)〔2015〕7號）管理；編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案，有符合規(guī)定的礦山救護(hù)隊為其服務(wù)；國家和省級部門掛牌督辦的隱患問題按整改計劃整改。

　　存在以下情形之一的煤礦，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)：

　　申報材料不齊全或不真實的；煤礦主要負(fù)責(zé)人未組織全面排查隱患、未制定隱患整改安全技術(shù)措施或者未完成隱患治理的；未嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序的；未經(jīng)驗收、驗收不合格或未按規(guī)定履行簽字手續(xù)或者部門驗收的煤礦未取得復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知的；存在以設(shè)備檢修、隱患整改名義擅自組織生產(chǎn)建設(shè)行為的；存在明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝等重大事故隱患的；煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認(rèn)為恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)存在重大安全風(fēng)險的。