11月19日，在新興鑄管股份有限公司煉鐵部90平方米燒結機脫硫脫硝主控室，監(jiān)控平臺顯示顆粒物4.7毫克/標準立方米，二氧化硫5.9毫克/標準立方米，氮氧化物42毫克/標準立方米。邯鄲新興鑄管股份有限責任公司環(huán)保部長辛景昌告訴記者，這遠低于國家標準要求的10、35、50毫克/立方米，打造了全國鋼鐵行業(yè)超低排放標桿。

　　從2018年4月起，邯鄲市對標國際最嚴標準，采取最先進的成熟技術，按照《2018年鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理實施方案》要求，在全省率先啟動鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放深度治理。截至今年10月，鋼鐵焦化行業(yè)按照市政府要求，已完成改造和治理任務。

　　對標最嚴標準 清晰治理路徑

　　邯鄲市是國家老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結構偏重，目前有18家鋼鐵企業(yè)、21家焦化企業(yè)，是污染排放大戶。抓住這些大戶，就抓住了污染治理的“牛鼻子”。為此，2018年，邯鄲市較省要求提前印發(fā)《2018年鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理實施方案》。

　　“鋼鐵企業(yè)有組織排放污染物達到國家和省正在修訂的超低排放標準，焦化企業(yè)有組織污染物達到省正在修訂的超低排放標準……”《2018年鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造和無組織排放治理實施方案》要求企業(yè)對標最嚴標準，并提出明確治理改造方法，均采用先進治理技術進行改造，燒結機頭及煉鐵采用成熟的袋（電）除塵+活性焦脫硫脫硝一體化治理等技術；焦化行業(yè)，焦爐煙囪采用高效脫硫+SCR脫硝治理等技術。同時聘請專家，制定“一企一策”治理方案，協(xié)助對18家鋼鐵企業(yè)的51臺正常生產(chǎn)燒結機、21家焦化企業(yè)的50座正常生產(chǎn)焦爐進行深度治理。

　　嚴格督導督察 執(zhí)法從重從嚴

　　“全市鋼鐵、焦化企業(yè)面臨兩個選擇，要么提標改造，實現(xiàn)超低排放；要么不改造，達不到排放要求，企業(yè)關停。”在一次調度會上，邯鄲市主管環(huán)保工作的市領導的話語擲地有聲。停產(chǎn)不是目的，讓企業(yè)達標排放才是目的。

　　為確保鋼鐵焦化企業(yè)如期完成治理任務，邯鄲市建立了每月例會制度，實行調度、督導、通報工作機制。市大氣辦對工作進度進行月排名、月通報，確保時間進度。企業(yè)治理完成情況作為年度大氣污染防治工作考核的重要內容，列入考核體系，嚴格兌現(xiàn)獎懲。加強了督察執(zhí)法，把工業(yè)企業(yè)深度治理情況列入生態(tài)環(huán)境保護督察、大氣專項督察和執(zhí)法檢查重點內容，從嚴從重從快查處各類環(huán)境違法行為，常態(tài)化保持督政查企高壓態(tài)勢。完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村組（社區(qū)）及特殊功能區(qū)域的“4+1”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，加強“網(wǎng)格化”和“雙隨機”監(jiān)管，將工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管責任落實到網(wǎng)格化監(jiān)管責任單位和網(wǎng)格員，對投訴舉報多、列入嚴重違法違規(guī)記錄等情況的企業(yè)加大檢查力度。

　　企業(yè)主動改造 加快升級步伐

　　環(huán)保就是生產(chǎn)力。一些鋼鐵、焦化企業(yè)負責人逐步認識到提前進行超低排放改造，可以從被動爭取到主動，雖然投資巨大，但選最好的技術，達到最低的排放，企業(yè)能夠走得更長遠。

　　新興鑄管謀劃實施了69項環(huán)境治理項目，治理資金達到8.5億元。投資1.5億元，實現(xiàn)燒結等原料場和焦化煤場的全封閉，達到“用料不見料、用煤不見煤”。2018年9月底，完成超低排放改造，運行至今，燒結機顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度值穩(wěn)定優(yōu)于河北省鋼鐵行業(yè)超低排放標準。

　　河鋼邯鋼2018年完成對4臺燒結機的超低排放改造，2019年又對4臺燒結機進行燒結煙氣分級循環(huán)凈化及余熱利用改造，企業(yè)著力建設環(huán)保項目，采用國內最先進工藝，不斷在更大程度上達到減排與節(jié)能。

　　新金鋼鐵有限公司投資1.2億元，給3臺燒結機安裝了3套脫硝和脫白設備。改造完成后，顆粒物排放濃度達10毫克/立方米以下，二氧化硫達35毫克/立方米以下，氮氧化物達50毫克/立方米以下，達到超低排放要求。

　　截至2019年10月，邯鄲市18家鋼鐵企業(yè)51臺正常生產(chǎn)的燒結機和21家焦化企業(yè)50座正常生產(chǎn)的焦爐全部完成超低排放改造。

　　政策精準實施 正向效應顯現(xiàn)

　　在這輪改造中，僅武安市在超低排放改造方面就投入資金上百億元。盡管超低排放改造投資較大，后期運維成本也不小，但不少企業(yè)仍積極進行治理改造，差異化管控政策的實施是原因之一。

　　差異化管控清單對采取深度治理、實現(xiàn)超低排放的企業(yè)，在生產(chǎn)上適度開“綠燈”，同時倒逼企業(yè)加快環(huán)保升級改造步伐。從2018年開始，邯鄲市實施秋冬季錯峰生產(chǎn)差異化，將超低排放作為重點評價指標，逐企開展綠色評估后確定限產(chǎn)比例，讓投入多、治理好的企業(yè)飽和生產(chǎn)，讓投入少、治理慢的企業(yè)干瞪眼，激發(fā)了企業(yè)投資污染治理的積極性。廠區(qū)不僅環(huán)境好了，綜合競爭力也在增強。

　　在武安裕華鋼鐵，原料棚全部封閉，棚內設置了高效干霧抑塵智能化系統(tǒng)。一位正在作業(yè)的王姓司機告訴記者：“原來原料露天堆放，一場大風能吹走幾十噸。現(xiàn)在原料全部進倉，而且安裝智能化抑塵系統(tǒng)，自動監(jiān)測后有的放矢自動噴霧，如今幾乎感覺不到粉塵了”。

　　新金鋼鐵原本的高爐場地如今被綠茵茵的草坪取代，周圍一棵棵垂柳迎風而動。該公司引進的SCR超低排放裝置，對燒結機煙氣氮氧化物控制起到顯著效果，實現(xiàn)粉塵超低排放，完成超低排放改造，在秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)中爭取到最大生產(chǎn)負荷。

　　新興鑄管是武安市首家完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，完成深度治理改造后，每月每平方公里粉塵量僅為7.8噸，低于武安平均9噸/月/平方公里的數(shù)值。在邯鄲市2018－2019年秋冬季錯峰生產(chǎn)差別化管控中，該企業(yè)獲得最高負荷生產(chǎn)許可，既沒有停產(chǎn)，在環(huán)境保護稅繳納上還享受到減免政策，實現(xiàn)最大效益。