山西省生態(tài)環(huán)境廳消息,3月13日,山西省人民政府辦公廳下發(fā)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》,明確今年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決戰(zhàn)要求、決戰(zhàn)目標(biāo)、決戰(zhàn)任務(wù)、決戰(zhàn)保障等,要求堅(jiān)決向結(jié)構(gòu)開刀,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整,大幅削減污染物排放總量,促進(jìn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),全面打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
在“堅(jiān)決優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”方面,《計(jì)劃》要求,太原、臨汾、長治等市按照已批準(zhǔn)的壓減方案退出炭化室高度4.3米及以下焦?fàn)t,晉中、呂梁、運(yùn)城、忻州、陽泉屬于“1+30”區(qū)域的縣(市、區(qū))力爭全部退出炭化室高度4.3米及以下焦?fàn)t。2020年采暖季前,全省關(guān)停淘汰壓減焦化產(chǎn)能2000萬噸以上。持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出,2020年10月底前,11個(gè)設(shè)區(qū)市規(guī)劃區(qū)退出未達(dá)生態(tài)環(huán)境部工業(yè)企業(yè)分類管控A級和B級標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵、焦化、鑄造企業(yè),“1+30”區(qū)域范圍退出未完成超低排放改造(含運(yùn)輸環(huán)節(jié))的鋼鐵企業(yè)。按照《山西省淘汰煤炭洗選企業(yè)暫行規(guī)定》,于2020年9月底前完成煤炭洗選企業(yè)(廠)核查認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果屬于淘汰范圍的,同步由當(dāng)?shù)乜h級政府依法予以取締,認(rèn)定一家取締一家。
在“堅(jiān)決實(shí)施散煤清潔化替代”方面,《計(jì)劃》要求,2020年10月底前,列入中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)范圍的8個(gè)重點(diǎn)城市(太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中、呂梁、運(yùn)城)完成經(jīng)國家備案的清潔取暖改造內(nèi)容和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)生活及冬季取暖散煤替代。11個(gè)設(shè)區(qū)市建成區(qū)、縣(市)建成區(qū)及周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村地區(qū)力爭達(dá)到60%以上。晉北區(qū)域的大同市平城區(qū)、云崗區(qū)、云州區(qū),朔州市平魯區(qū)、朔城區(qū),忻州市忻府區(qū)、原平市、定襄縣實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)散煤清零。
對大力發(fā)展集中供熱的要求是,鼓勵(lì)發(fā)展超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)和供熱鍋爐,煤改電、煤改氣優(yōu)先采取集中供熱方式。集中供熱管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,因地制宜推進(jìn)分散式清潔取暖,實(shí)施連片改造,并落實(shí)好補(bǔ)貼政策,確保居民用得起、用得住、用得好。盡快組織完成2020年清潔取暖改造確村確戶工作,同步組織清潔取暖工作“回頭看”,科學(xué)制定清潔取暖改造方案。對列入城市改造拆遷計(jì)劃范圍的散煤用戶或小區(qū),2020年采暖期前無法完成拆遷的,應(yīng)納入當(dāng)年清潔取暖改造范圍,不得任由散煤污染。清潔取暖工程最晚于2020年10月底前完成并具備正常使用條件。
對強(qiáng)化“禁煤區(qū)”建設(shè)要求是,2020年10月底前,各市縣建成區(qū)要全部劃定為“禁煤區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)散煤禁燒規(guī)定,嚴(yán)厲查處“禁煤區(qū)”內(nèi)散煤銷售,依法清理“禁煤區(qū)”散煤及燃煤設(shè)施,避免散煤復(fù)燒。
對強(qiáng)化煤質(zhì)管控的要求是,清潔取暖覆蓋不到的區(qū)域,各地要組織做好潔凈煤供應(yīng)保障,確保潔凈煤符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。開展民用煤質(zhì)量專項(xiàng)整治行動,對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的民用煤以及在“禁煤區(qū)”銷售煤炭及其制品等違法行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并妥善處置不合格民用散煤和民用型煤,杜絕不合格產(chǎn)品回流到民用煤市場。對民用煤銷售企業(yè)每月煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于20%,全年抽檢覆蓋率達(dá)到100%。
對開展鍋爐綜合整治的要求是,2020年10月1日前,京津冀及周邊地區(qū)4市、汾渭平原4市行政區(qū)域內(nèi)淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,其他區(qū)域淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。2020年采暖季前,全省特別是“1+30”區(qū)域關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤供熱鍋爐和落后燃煤小熱電。
在“堅(jiān)決推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色化”方面,《計(jì)劃》提出,要大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,全面落實(shí)《山西省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》(晉政辦發(fā)〔2019〕30號),2020年,全省大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)原則上全部修建鐵路專用線,重點(diǎn)煤礦企業(yè)全部接入鐵路專用線。全省大宗貨物運(yùn)輸以鐵路為主的格局基本形成,煤炭、焦炭鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到 80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運(yùn)輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)鐵路專用線接入比例達(dá)到80%以上,重點(diǎn)區(qū)域具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上,其中,位于城市建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的達(dá)90%以上。2020年全省鐵路貨運(yùn)量較2017年增加2億噸,其中,太原市增加1500萬噸、大同市增加4000萬噸、朔州市增加4000萬噸、忻州市增加1400萬噸、呂梁市增加2000萬噸、晉中市增加1500萬噸、陽泉市增加100萬噸、長治市增加800萬噸、晉城市增加1500萬噸、臨汾市增加2000萬噸、運(yùn)城市增加1200萬噸。
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