美聯(lián)儲(chǔ)周四新推出了一攬子總額達(dá)2.3萬億美元的貸款援助計(jì)劃,以幫助中小企業(yè)和地方政府應(yīng)對新冠疫情造成的沖擊。
這些計(jì)劃包括:
薪資保護(hù)項(xiàng)目流動(dòng)性工具:這是美國政府逾2萬億美元救助計(jì)劃的一部分,旨在向小企業(yè)提供貸款,以幫助后者向員工發(fā)放薪資。美聯(lián)儲(chǔ)將向參與這一項(xiàng)目的合格金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性,允許這些金融機(jī)構(gòu)將借出去的貸款作為抵押品獲得信貸,從而提升該項(xiàng)目的效率。
主街貸款計(jì)劃(Main Street Lending Program):根據(jù)這一計(jì)劃,在疫情沖擊前財(cái)政收支狀況良好,且員工人數(shù)不超過1萬,或營業(yè)收入低于25億美元的企業(yè)可獲得4年期貸款,本金和利息可以延期1年償付。美聯(lián)儲(chǔ)將為該計(jì)劃提供最多6000億美元貸款,財(cái)政部也將為這一工具提供750億美元。
市政流動(dòng)性工具(Municipal Liquidity Facility):直接從州、郡(人口在200萬以上)和市(人口在100萬以上)購買短期票據(jù),提供最多5000億美元的貸款,以幫助其應(yīng)對因疫情沖擊造成的現(xiàn)金流壓力。財(cái)政部將為該工具提供350億美元的信貸擔(dān)保。
擴(kuò)大一、二級市場企業(yè)信貸機(jī)制,以及定期資產(chǎn)支持證券貸款機(jī)制(TALF)的規(guī)模和范圍。這三個(gè)項(xiàng)目將最多提供8500億美元的信貸,財(cái)政部將為此提供850億美元的擔(dān)保。
“我們國家眼下的當(dāng)務(wù)之急是解決這場公共衛(wèi)生危機(jī),幫助病人康復(fù)并控制病毒的進(jìn)一步傳播,”美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在一份聲明中說,“美聯(lián)儲(chǔ)的作用是在這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受限的時(shí)期,盡一切所能地提供救助和穩(wěn)定性,而我們今天的行動(dòng)將有助于確保最后的復(fù)蘇盡可能強(qiáng)勁!
鮑威爾隨后在參加布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)舉辦的一個(gè)在線論壇時(shí)表示,美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)急于退出任何貸款項(xiàng)目,也無意急于終止開放式購債計(jì)劃,只有當(dāng)時(shí)機(jī)到來時(shí),這些寬松政策才會(huì)“逐步且可預(yù)測地”退出。他還重申,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)將聯(lián)邦基金利率維持在近零水平直至度過此次疫情危機(jī)。
“美聯(lián)儲(chǔ)正在竭盡全力幫助美國經(jīng)濟(jì)度過這一困難時(shí)期,”他說,“當(dāng)病毒擴(kuò)散得到控制,人們重返工作崗位,(我們)完全有理由相信,屆時(shí)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)反彈,而且很可能是強(qiáng)勁的反彈!
不過,鮑威爾也強(qiáng)調(diào)了貨幣政策的局限性,并呼吁國會(huì)和特朗普政府采取額外行動(dòng)。
“我要強(qiáng)調(diào)的是,這些(美聯(lián)儲(chǔ)采取的措施)是放貸能力,而非支出能力。”鮑威爾表示,盡管有許多借款人將從美聯(lián)儲(chǔ)的緊急貸款項(xiàng)目中受益,但還有各種實(shí)體需要的是直接的財(cái)政支持,而非貸款。
鮑威爾還提出,疫情給低收入工人和其他弱勢群體造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),呼吁政府對這部分群體給予更多財(cái)政支持。“我們所有人都受到了影響,但負(fù)擔(dān)最重的是那些最無力承擔(dān)的人……我們應(yīng)竭盡所能為那些因難以獲得公共產(chǎn)品而受苦的人提供救濟(jì),”他說。
約翰·霍普金斯大學(xué)的新冠疫情實(shí)時(shí)追蹤數(shù)據(jù)顯示,截至北京時(shí)間周五05:15,美國新冠肺炎確診人數(shù)升至454303人,死亡16267人。另據(jù)美國勞工部周四上午公布的最新數(shù)據(jù),美國上周初次申請失業(yè)救濟(jì)人數(shù)達(dá)到660萬,僅略低于前一周創(chuàng)下的紀(jì)錄高點(diǎn)665萬人。
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