煤炭企業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，大部分工作是在幾百米以下的井下作業(yè)，人才隊(duì)伍建設(shè)格外重要。作為一名來(lái)自礦業(yè)生產(chǎn)一線的基層代表，全國(guó)人大代表、河南能源永煤集團(tuán)車(chē)集煤礦機(jī)電一隊(duì)主副井電工班班長(zhǎng)游弋告訴記者，今年全國(guó)兩會(huì)期間，他關(guān)注的仍是煤炭企業(yè)面臨的困境和企業(yè)技能人才培養(yǎng)的問(wèn)題，建議加強(qiáng)煤炭行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　游弋介紹，煤炭行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，行業(yè)中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例相對(duì)較低。據(jù)不完全分析，從學(xué)歷和職稱(chēng)結(jié)構(gòu)看，在煤礦采掘一線工人中，本科以上人員占3.04%，專(zhuān)科及以上人員占14.17%，具有高級(jí)技師、技師等級(jí)證書(shū)的工人占比為2.62%。一線管理人員中具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占比達(dá)到53.22%，但具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的占比僅有1.47%。從年齡結(jié)構(gòu)看，老礦區(qū)、老企業(yè)職工老齡化問(wèn)題凸顯。如，龍煤集團(tuán)51歲以上采掘工人占比為47.52%，41歲以上采掘工人占比達(dá)86.95%。

　　他認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，隨著人民生活水平提高，人民就業(yè)觀念發(fā)生改變，煤炭行業(yè)就業(yè)吸引力不足，招工難、招生難、人才流失、高端人才匱乏，職工新老接替等問(wèn)題將更加突出，將嚴(yán)重制約煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　因此，他建議，應(yīng)支持煤炭行業(yè)健全高等教育、學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系，系統(tǒng)有序開(kāi)展行業(yè)員工教育培訓(xùn)工作;支持和鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與高等教育機(jī)構(gòu)建立定向聯(lián)合培養(yǎng)模式，實(shí)行“入企先入校，招工變招生，校企雙師訂單式培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)方式，豐富行業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)。

　　此外，對(duì)高層次科研人才、煤炭行業(yè)緊缺的工程技術(shù)人才實(shí)行政策傾斜，納入地方人才引進(jìn)補(bǔ)貼范圍，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境與生活條件;完善煤礦采掘一線職工收入政策，提高一線從業(yè)職工崗位津貼和加班補(bǔ)貼，吸引人才向采掘一線流動(dòng)。