南非是世界第七大煤炭生產(chǎn)國(guó)，也是全球第五大煤炭出口國(guó)。自2008年煤炭產(chǎn)量一舉躍上2.5億噸的臺(tái)階后，到今天的十幾年來(lái)，南非煤炭產(chǎn)量一直基本穩(wěn)定在新水平上。

　　2020年，據(jù)南非礦業(yè)理事會(huì)(Minerals Council South Afric)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，南非全國(guó)煤炭總產(chǎn)量為2.522億噸，盡管由于受新冠疫情影響產(chǎn)量有所減少，比2019年的2.589億噸下降了2.4%，但仍然顯示煤炭產(chǎn)量已持續(xù)13年穩(wěn)定在2.5億噸的水平之上。

　　同期，南非煤炭出口也繼續(xù)突破7000萬(wàn)噸大關(guān)。據(jù)南非海關(guān)South African Revenue Service (SARS)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 2020年，南非煤炭出口7339.6萬(wàn)噸，比上年減少241.3萬(wàn)噸，下降3.2%，呈現(xiàn)自在2017年創(chuàng)出煤炭出口歷史新高后連續(xù)三年下降，但也仍然跨越7000萬(wàn)噸的關(guān)口，尤其是下半年煤炭出口基本保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，彌補(bǔ)了上半年由于疫情造成的出口虧空，使出口降幅由上半年的下降10.2%收窄為全年下降3.2%，降幅大為減小。而且在去年年末，還將自2014年之后一直中斷了的向中國(guó)出口的煤炭，再次賣到了中國(guó)的南方市場(chǎng)。

　　“西方不亮，東方亮”

　　南非所產(chǎn)的煤炭大約30%用于出口，且煤炭出口收入可占煤炭銷售總收入的一半。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，南非煤炭一直主要向歐美國(guó)家的“大西洋盆地市場(chǎng)”出口，向亞太地區(qū)“太平洋盆地市場(chǎng)”出口少之又少，在2000年之前，向歐美國(guó)家出口的煤炭數(shù)量要占出口總量的80%以上，而出口南亞和東亞地區(qū)不足10%。

　　但進(jìn)入21世紀(jì)之后，南非煤炭出口的“西風(fēng)東漸”之風(fēng)比俄羅斯刮的更早、更猛，到2009年，南非出口歐洲市場(chǎng)的煤炭已降至47%，出口遠(yuǎn)東和中東地區(qū)的煤炭上升到了22%。

　　2010年之后的十年來(lái)，煤炭出口亞洲市場(chǎng)快速上升，而同期出口到歐洲國(guó)家的煤炭數(shù)量急劇萎縮。最近，據(jù)南非理查茲灣煤港（Richards Bay Coal Terminal——RBCT）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，該港2020年煤炭出口發(fā)運(yùn)量為7020萬(wàn)噸，較2019年的7220萬(wàn)噸下降2.77%。其中，出口到亞洲國(guó)家的煤炭數(shù)量已達(dá)91%，而出口歐洲地區(qū)的僅占出口總量的3%。

　　 “外資撤離，內(nèi)資補(bǔ)”

　　南非煤炭資源豐富，主要集中在南非的東北部。根據(jù)BP能源統(tǒng)計(jì)年鑒資料，截至2019年底，南非煤炭資源居于世界第12位，無(wú)煙煤和煙煤探明儲(chǔ)量占世界總資源量的大約1%，按照目前生產(chǎn)能力還可以開(kāi)采39年。南非煤炭資源主要是作為動(dòng)力煤使用的煙煤，也有少量的無(wú)煙煤，煉焦煤資源比較缺乏。

　　南非全國(guó)現(xiàn)有19個(gè)煤田，煤炭資源主要分布于姆普馬蘭加（Mpumalanga）省的海維爾德Highveld、威特班克Witbank和埃爾默洛Ermelo三個(gè)煤田，探明可采儲(chǔ)量占全國(guó)總量的70%；其次是賦存在北部邊境的林波波�。↙impopo）。

　　目前南非在產(chǎn)的煤礦大約有90家左右（2017年92家）。煤炭產(chǎn)業(yè)是南非的重要產(chǎn)業(yè)，2020年煤炭直接就業(yè)人員為91459人，雖比上年下降3.9%，但仍是所有礦產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的1/5。

　　煤炭產(chǎn)量中，65%為露天開(kāi)采，另外35%左右為地下井工礦開(kāi)采。開(kāi)采規(guī)模較大的煤炭生產(chǎn)商主要為：英美資源Anglo American、愛(ài)索礦業(yè)Exxaro、薩索爾Sasol Mining、南32公司South32 和嘉能可集團(tuán)Glencore等，2016年上述前5家集團(tuán)產(chǎn)量占全國(guó)煤炭總產(chǎn)量的75.2%，另外的24.8%則由小型煤炭企業(yè)生產(chǎn)。

　　南非作為非洲第一大經(jīng)濟(jì)國(guó)，也是世界金磚國(guó)家之一，曾支持著全非洲將近四分之一的GDP，一直排在非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位。然而，隨著近些年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)處于低谷期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展徘徊不前甚至出現(xiàn)倒退，長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)衰退直接導(dǎo)致了失業(yè)率上升、通貨膨脹加劇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后退等負(fù)面影響，現(xiàn)在非洲領(lǐng)頭羊的身份已然被尼日利亞所取代。

　　因此，南非經(jīng)濟(jì)迫切需要轉(zhuǎn)型。上世紀(jì)九十年代，南非廢除了長(zhǎng)期實(shí)行的種族隔離政策，1994年舉行了首次不分種族的民主選舉，曼德拉出任首任黑人總統(tǒng)。此后，南非非國(guó)大黨連續(xù)贏得大選，非國(guó)大主導(dǎo)的政府堅(jiān)持奉行種族和解政策，全面推行社會(huì)變革，努力提高黑人政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。同時(shí)也要求加大力度落實(shí)黑人經(jīng)濟(jì)賦權(quán)法案，南非政府認(rèn)為只有更多的黑人有效參與到經(jīng)營(yíng)實(shí)體的日常運(yùn)營(yíng)和商業(yè)決策中，南非的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程才能取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

　　2017年，南非政府修訂了“采礦憲章”，規(guī)定礦業(yè)公司的黑人所有權(quán)門檻從26％提高到30％，憲章還規(guī)定，礦業(yè)公司必須支付1％的營(yíng)業(yè)額給黑人合作伙伴。

　　近年來(lái)，英美資源、南32公司已相繼宣布退出南非煤炭市場(chǎng)，正在或已經(jīng)將動(dòng)力煤資產(chǎn)出售。嘉能可也考慮關(guān)閉其在南非的煤礦，意欲退出南非煤炭市場(chǎng)。

　　隨著煤炭外資的撤離，將逐漸由本土黑人企業(yè)投資所替代。目前英美資源以及南32公司計(jì)劃出售的動(dòng)力煤礦資產(chǎn)，已大多由南非本土私營(yíng)礦企Seriti公司表示接受，一旦資產(chǎn)買賣最終成交，那么Seriti公司將與南非愛(ài)索礦業(yè)公司（Exxaro）一道共同為南非國(guó)家電力公司（Eskom）供應(yīng)煤炭，承擔(dān)80%的電煤供應(yīng)任務(wù)。

　　百年產(chǎn)業(yè)，步履蹣跚但仍然堅(jiān)定前行

　　 煤炭產(chǎn)業(yè)是南非古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最早的煤炭開(kāi)采可以上溯到一百多年前的1886年，在當(dāng)時(shí)的黃金開(kāi)采熱潮中，主要是為鄰近的黃金礦提供服務(wù)。南非煤炭產(chǎn)業(yè)真正快速發(fā)展還是在二次世界大戰(zhàn)及之后時(shí)期，隨著南非工業(yè)化的蓬勃推進(jìn)，燃煤電廠、煤化工工業(yè)迅速發(fā)展，煤炭需求呈指數(shù)式的快速增長(zhǎng)。在上世紀(jì)七十年代石油危機(jī)時(shí)期，又再次投資建設(shè)了不少煤礦項(xiàng)目�？梢哉f(shuō)，是煤炭產(chǎn)業(yè)奠定了南非工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也還將是未來(lái)發(fā)展的重要基本條件。

　　南非所產(chǎn)煤炭除30%用于出口外，另外70%主要用于南非國(guó)內(nèi)發(fā)電和煤化工等。國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)中，燃煤發(fā)電大約消耗50%，一家獨(dú)大的南非國(guó)家電力公司(Eskom)年發(fā)電量占全國(guó)的90%以上，2018年電煤消費(fèi)1.17億噸；煤化工用煤大約占30%，薩索爾(Sasol)公司每年消費(fèi)4000多萬(wàn)噸用于煤制合成燃料；剩余20%用于鋼鐵、建材等工業(yè)和民用。

　　煤炭是南非最主要的能源品種，目前仍占一次能源的近70%。2018年南非電力裝機(jī)中燃煤機(jī)組容量占83%，燃煤發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電總量的92%。

　　南非煤炭運(yùn)輸主要依賴鐵路和港口。約翰內(nèi)斯堡－埃爾默洛一帶的運(yùn)煤鐵路分布密集，該地區(qū)為南非的主要煤礦分布區(qū)，也是燃煤電廠的主要分布區(qū)，鐵路的主要任務(wù)是將煤炭運(yùn)送至周邊的電廠。約翰內(nèi)斯堡－理查德灣的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)為南非的主要煤炭出口外運(yùn)通道，每年有超過(guò)7000萬(wàn)噸的煤炭通過(guò)理查德灣港出口，理查德灣港是南非最主要的煤炭出口港，其次為德班港。北部煤田的煤炭也可借助莫桑比克的馬普托港出海。

　　2019年，南非頒布了《綜合資源計(jì)劃》（IRP2019），計(jì)劃到2030年，將可再生能源在電力結(jié)構(gòu)中的占比提高至40%左右，煤電占比由2019年的72%下降至43%。計(jì)劃還顯示，到2030年，煤電量仍將占南非發(fā)電總量的60%，水電量占8%，光伏發(fā)電量占6%，風(fēng)力發(fā)電量占18%，天然氣和柴油發(fā)電量占1%。

　　南非現(xiàn)任總統(tǒng)西里爾?拉馬福薩（Cyril Ramaphosa）新任命的礦業(yè)及能源部部長(zhǎng)曼塔什(Gwede Mantashe)指出，南非將充分利用可再生能源，支持多樣化能源結(jié)構(gòu)，幫助減輕對(duì)煤炭的依賴，并表示未來(lái)十年內(nèi)，南非還將依賴于燃煤發(fā)電和可再生能源同時(shí)發(fā)力。

　　另外，南非還計(jì)劃采取措施擴(kuò)建提高鐵路運(yùn)輸能力，并通過(guò)擴(kuò)大理查茲灣煤碼頭的吞吐量，使未來(lái)幾年煤炭出口能力提高10%，達(dá)到1.1億噸，從而帶動(dòng)該國(guó)的煤炭出口。

　　近年來(lái)，盡管受著背負(fù)巨額債務(wù)的南非國(guó)家電力公司(Eskom)的拖累，以及全球氣候變化問(wèn)題帶來(lái)的巨大壓力等影響，南非煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱，但仍然步伐堅(jiān)定地不斷向前邁進(jìn)。