中國社會科學院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚周三表示,2021年和未來中長期,為政府債務融資將是宏觀調(diào)控的主要任務之一。
他在國家金融與發(fā)展實驗室舉辦的研討會上說,考慮到國內(nèi)外現(xiàn)狀,未來中國經(jīng)濟增長很難依賴消費和出口,投資仍將發(fā)揮主要引導作用。但是,目前來看,企業(yè)投資意愿明顯不足,在這種情況下,政府作為投資主體的作用被凸顯出來。與此同時,財政收支矛盾日益加劇。
“可以預計的是,在未來一段時間內(nèi),我國財政的主要矛盾是日益增長的財政支出的需求,同相對萎縮的財政收入之間的矛盾,財政支出缺口日益加大!崩顡P說。
“由于上面的原因,為赤字籌集資金(將)成為宏觀調(diào)控的主要任務,而在這個過程中,財政和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合尤為重要。”他說。
在當天的研討會上,李揚還對全球和中國經(jīng)濟的走勢做了判斷。他認為,從全球來看,復蘇局面已經(jīng)初步形成。
李揚援引國際貨幣基金組織的報告指出,全球經(jīng)濟實現(xiàn)復蘇有三個條件:一是新冠疫情得到控制,二是公共投資有力,三是寬松的貨幣政策得以持續(xù)。
從疫情來看,目前主要國家都已經(jīng)走過了拐點!2021年1月17日,全球疫情越過了高峰,進入下行周期,之前最被人關(guān)注的國家,美國,俄羅斯,印度,最近取得了比較注目的成果。所以可以說,疫情作為敵人,已經(jīng)基本得到控制!彼f。
從政策來看,李揚指出,美聯(lián)儲、歐洲央行和日本央行均表示繼續(xù)保持當前寬松貨幣政策不變。因此,“保證全球經(jīng)濟復蘇的第二和三個條件也是具備的,可以說2021年,全球經(jīng)濟大概率可以復蘇!
中國方面,李揚預計,今年中國經(jīng)濟增速或在6%左右,整體呈現(xiàn)前高后低的走勢。
此前,研究機構(gòu)和券商分析師普遍預計,2021年中國經(jīng)濟增速或在8%左右。不過,李揚認為,要實現(xiàn)這一目標并不容易。
“目前已經(jīng)看到北京、廣東、上海和江蘇幾個省份公布了地區(qū)目標,都是6%以上,浙江是6.5%以上,根據(jù)這種情況,可以推斷出整個中國的增速或?qū)⒃?%左右!彼f。
李揚特別提到,在全球經(jīng)濟開始復蘇的大背景下,中國面臨的外部環(huán)境可能會發(fā)生一些變化。
他指出,2020年,由于中國率先走出疫情,經(jīng)濟一枝獨秀,世界對于中國產(chǎn)品的需求超乎意料的強烈,帶來了中國出口的較快增長!叭绻蚪(jīng)濟開始復蘇,造成2020年貿(mào)易增長的條件可能喪失。此外,一些對中國不太友好的經(jīng)濟體的復蘇會推動全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重構(gòu),對中國形成不利的國際環(huán)境!彼f。
在談到宏觀政策時,李揚表示,如果經(jīng)濟復蘇超預期,那么政策緊縮可期,如果經(jīng)濟仍存在不確定性,可以合理推斷擴張態(tài)勢可以保持。
來源:界面新聞
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