山西省作為我國(guó)重要的能源基地和老工業(yè)基地,是國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革和發(fā)展中具有重要地位。
山西煤化工發(fā)展基礎(chǔ)較好。多年來,煤化工對(duì)該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)政稅收和穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但山西煤化工的發(fā)展仍然面臨布局不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展,集約化程度不高;結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)過剩,初級(jí)產(chǎn)品比重偏大;技術(shù)裝備水平較低,技術(shù)創(chuàng)新能力后勁不足;煤質(zhì)與煤價(jià)比較優(yōu)勢(shì)不足,資源與環(huán)境問題突出;政策體制有待完善,高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏等問題。因此,“十四五”時(shí)期,山西煤化工一定要持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是必由之路
煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要立足山西省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力與延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),培育碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)品由資源型向材料型轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)鏈由上游向下游轉(zhuǎn)變,價(jià)值鏈由低端向高端轉(zhuǎn)變,推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、市場(chǎng)化、差異化和環(huán)境友好型發(fā)展。
我認(rèn)為,高端化就是高科技支撐,高起點(diǎn)開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),攻克一批高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)、顛覆性技術(shù),構(gòu)建安全高效、縱向關(guān)聯(lián)、橫向耦合、上下游緊密銜接,協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)體系,以提質(zhì)升級(jí)轉(zhuǎn)型推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)變革;市場(chǎng)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以可持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);差異化就是依托我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),走出一條符合山西實(shí)際的傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的煤基高端化學(xué)產(chǎn)品、高端碳基新材料,燃料、原料變材料的煤化工發(fā)展新路子。
明確高質(zhì)量發(fā)展定位
“十四五”時(shí)期,就山西煤化工而言,一定要貫徹新發(fā)展理念,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,持續(xù)推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展;要樹立綠水青山就是金山銀山的理念,打造綠色生態(tài)煤化工;要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,做好煤化工新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的“六新”突破;以建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地“三大目標(biāo)”為牽引,推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
未來5年,山西煤化工還要以堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活,實(shí)現(xiàn)到2020年我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“四為四高兩同步”為方針,落實(shí)煤化工高質(zhì)量發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),即到2025年初步實(shí)現(xiàn)煤化工高質(zhì)量發(fā)展,到2030年基本實(shí)現(xiàn)煤化工高質(zhì)量發(fā)展,到2035年全面實(shí)現(xiàn)煤化工高質(zhì)量發(fā)展。
確定高質(zhì)量發(fā)展路徑
山西省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依托煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),圍繞高端碳材料和碳基合成新材料2條路線,建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向高端,產(chǎn)品趨向終端,培育新的碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群;必須保持和鞏固傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持現(xiàn)代煤化工發(fā)展提升,并向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,按照晉北現(xiàn)代煤化工穩(wěn)步發(fā)展、晉中焦化與煤化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、晉東劣質(zhì)煤有效利用3條發(fā)展路徑,依托產(chǎn)業(yè)、基地、園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目五位一體全力推進(jìn),走出一條具有山西特色的煤化工發(fā)展之路。
同時(shí),要把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)作為山西煤化工高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,找出問題,分析問題,解決問題,少走彎路;要以安全綠色發(fā)展為前提,不斷提升行業(yè)安全、綠色發(fā)展水平;要以低碳多元循環(huán)為重要原則,堅(jiān)持加快能源技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向推動(dòng)煤化工原料供應(yīng)多元化,產(chǎn)品終端多元化的高質(zhì)量發(fā)展;要以技術(shù)創(chuàng)新為核心,全面提升煤化工技術(shù)裝備水平,最大限度地降低生產(chǎn)成本,提高煤化工產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;要以高端化、市場(chǎng)化、差異化、集約化為煤化工發(fā)展的重要路徑,以大型化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化為重要方向,改變產(chǎn)品低端過剩、高端缺乏的局面,發(fā)展高端專用化學(xué)品和化工新材料,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、管理高效、集群發(fā)展的目標(biāo)。
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