“全國每產(chǎn)20噸煤，就有1噸來自神東。”作為我國首個2億噸級煤炭生產(chǎn)基地，神東煤炭集團(tuán)已累計為國家生產(chǎn)清潔煤炭超30億噸。13個“特級安全高效礦井”，12個一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，6個煤礦單位安全生產(chǎn)十周年以上，采掘機(jī)械化率達(dá)到100%，原煤生產(chǎn)效率最高超過124噸/工，主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)第一，形成了以千萬噸礦井群為特征的神東模式——這里不僅是我國最大的井工煤礦開采地，更成為世界煤炭行業(yè)安全、高效、綠色、智能生產(chǎn)的典范。

　　殊不知，就在30多年前，這片處于陜西榆林北部和內(nèi)蒙古鄂爾多斯南部的土地還是一片荒蕪。由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，當(dāng)?shù)厥刂�“聚寶盆”卻無力開發(fā)。上世紀(jì)80年代，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷和有關(guān)部委的支持下，神府煤田開發(fā)被列為國家“七五”計劃重點項目，開發(fā)大幕由此開啟。

　　當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)口中的“黑石頭”“黑疙瘩”是怎么被發(fā)現(xiàn)的？礦區(qū)開發(fā)決策經(jīng)歷了哪些波折？拓荒者們又是如何用雙手喚醒沉睡的煤田？多位親歷者為我們講述了當(dāng)年那些人與事。

　　講述人劉漢武：像當(dāng)年支持紅軍鬧革命那樣支持神府煤田開發(fā)

　　1987年1月-1996年10月，歷任陜西省神府煤田開發(fā)經(jīng)營公司副總經(jīng)理、華能精煤神府分公司副總經(jīng)理、神華集團(tuán)神府精煤公司副總經(jīng)理。

　　我是一名有66年黨齡的共產(chǎn)黨員，也是神府煤田的“退役老兵”，開發(fā)神府煤田是我們這一代人的最大心愿。

　　20世紀(jì)70年代，榆林還是“老少邊窮”地區(qū)之一，這片熱土是未被開墾的處女地，但也處于落后閉塞的原始狀況，沒水、沒電、沒路，民間流傳著“神府保德州，十年九不收，男人走口外，女人掏苦菜”的說法。

　　煤田的前期工作始于1981年至1985年，當(dāng)時工作量大、面廣，涉及方方面面，地方政府把這些工作列入年度考核任務(wù)。比如1984年，當(dāng)時的榆林行署提出14條神府煤田前期準(zhǔn)備工作意見，這一安排對煤田的順利建設(shè)起到了積極的推動作用。

　　期間，有很多事情值得回憶。當(dāng)時榆林有規(guī)定，進(jìn)京不能帶車，地委書記去北京，也只能送到附近火車站坐火車。為了給煤田跑前期，我是第一個帶車上北京的人，給我派了一輛212吉普車。從榆林到北京，開車要兩天時間，那時還是計劃經(jīng)濟(jì)時代，除了自己帶些油，加油需要油票。油票分為本省油票和全國油票，政府重視，特批了1000公斤全國油票，我都舍不得用。

　　在開發(fā)前期的四五年里，經(jīng)委主任、能源辦主任、煤炭局局長等職務(wù)成了我的個人“專利”。剛開始我也不知道怎么干，但是我想，只要干就會有辦法。我自己算過一筆賬，如果開發(fā)煤田，光是就業(yè)崗位就能提供兩三萬個，榆林待業(yè)青年的大問題也就解決了�；剡^頭想想，“干總比不干強(qiáng)”，當(dāng)時就是這種心理。

　　盡管當(dāng)時自然條件很差、經(jīng)濟(jì)貧困落后，但是地方政府、人民群眾積極性很高，期盼早日開發(fā)，喊出了“像當(dāng)年支持紅軍鬧革命那樣支持神府煤田開發(fā)”的口號。1982年，185地質(zhì)勘探隊開始地質(zhì)勘探，任務(wù)是11000米，經(jīng)費和勘探任務(wù)捆在一起，超虧不補(bǔ)、節(jié)余歸己。當(dāng)年10月，185隊已完成任務(wù)，按規(guī)定可以放假休兵，但他們主動要求繼續(xù)勘探，經(jīng)費不足就自行解決，當(dāng)年12月份提交了《陜北侏羅紀(jì)煤田榆（林）神（木）府（谷）勘探區(qū)普查找煤地質(zhì)報告》。這份報告的提前完成，對爭取煤田早日開發(fā)起到了至關(guān)重要的作用。1985年5月15日華能精煤公司在京掛牌成立，陜西、內(nèi)蒙古分支機(jī)構(gòu)相應(yīng)組建，煤田開發(fā)由此啟動。

　　講述人李智盛：李鵬同志說了一句話：“非常好！”

　　1977-1981年任國務(wù)院財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，1981-1985年任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，1985-1991年任國務(wù)院能源基地規(guī)劃辦公室副主任。

　　神府煤田開發(fā)的決策過程我最清楚了。當(dāng)時，我是中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，這個職位不高，但是非常重要。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組共有三項任務(wù)：第一是調(diào)查研究；第二，向中央提出決策性建議；第三，負(fù)責(zé)中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的會務(wù)。神府煤田的開發(fā)決策，由中央經(jīng)濟(jì)工作決策機(jī)構(gòu)牽頭推進(jìn)，足以證明它的重要性。

　　那個年代，我國80%的用能是煤炭，鐵道部就是個“運煤部”，80%的任務(wù)都是運煤。當(dāng)時，山西大同的煤炭開采計劃只有6億噸，開采年限所剩無幾，必須再找一塊新的煤炭基地。我國煤炭主要分布在西部，新疆雖然有煤，但因距離太遠(yuǎn)，運輸成問題，最現(xiàn)實的接續(xù)基地就是離北京不到1000公里的神府煤田。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會時，我就講了這些道理和形勢。我說，咱們想辦法帶著領(lǐng)導(dǎo)去看看。回來專門開一個小組會議，其他同志都同意了。

　　很快，我就陪著李鵬同志來到當(dāng)?shù)匾暡��；貋懋?dāng)天晚上，李鵬同志說：非常好！你們記住這個“非常好”，李鵬同志認(rèn)為這是我們國家很有希望的一塊能源基地，這個時候給定論了。為此，我詳細(xì)做了調(diào)查研究，加上185地質(zhì)勘探隊的講解，我更是信心百倍，專門寫了一份視察神府煤田報告，并發(fā)到國家計委、交通部、鐵道部等部門。

　　我和神木縣的同志說，咱們這兒有希望了，而且將來會有更大貢獻(xiàn)。過去，神府游擊隊起過鬧革命的作用，現(xiàn)在開發(fā)這個煤田，將在國家建設(shè)時期起到有力的能源保障作用。事實也是這樣，國家對此很重視，報告下午送上去，第二天上午就批了。

　　籌備期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)的黨委書記聽說此事，也向國務(wù)院匯報：東勝和神府煤田是一塊煤田，地下藏著一樣的煤，能不能把我們也帶上？領(lǐng)導(dǎo)把我叫去，問為什么沒有東勝煤田。我說我只知道神府，因為沒有深入調(diào)查研究，不知道東勝和神府煤田是連在一起的。我說既然是這樣，很簡單，中央開會研究，已經(jīng)寫成的報告添兩個字、一個頓點，“神府、東勝”煤田就可以了，不用大修改。煤層是一樣的，煤質(zhì)也是一樣的，就這樣有了神府和東勝煤田一起開發(fā)的軼事。

　　講述人何永久：煤礦不搞現(xiàn)代化就沒有出路

　　1983年4月-1988年8月任陜西省煤炭工業(yè)廳副廳長、煤炭部陜西煤管局副局長、黨組副書記，1989年5月-1995年4月任華能精煤神府分公司總經(jīng)理，1990年8月-1995年4月任華能精煤神府分公司黨委書記（兼）。

　　上世紀(jì)80年代，起初對神府煤田的開發(fā)思路是“國家修路，群眾辦礦為主，地方、部門、集體、個人一起上”。群眾辦礦挖煤，打眼放炮一個人的產(chǎn)量是1噸/天，我不愿意這樣搞。開發(fā)只有一次機(jī)會，到處打眼放炮把煤田破壞了，以后就不可能搞大規(guī)模開發(fā)，實在太可惜。

　　搞煤礦現(xiàn)代化有個過程，之前大家不知道它的好處，認(rèn)為是勞民傷財。實踐證明，不搞現(xiàn)代化，煤炭產(chǎn)量上不去，生產(chǎn)安全沒有保障。我在陜西省煤炭廳分管過安全、生產(chǎn)、基建，感覺煤礦不搞現(xiàn)代化就沒有出路，真的不行。

　　后來，中央提出要趕超世界先進(jìn)水平，推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化。這是鼓舞人心的大事，我聽到這個消息后非常高興。1989年5月組建華能精煤神府公司時，陜西省決定由我擔(dān)任總經(jīng)理，省里對開發(fā)神府煤田非常支持。懷著建設(shè)現(xiàn)代化煤礦的夢想，我離開省煤炭廳來到神府公司。

　　比如現(xiàn)在有名的大柳塔煤礦，當(dāng)時條件十分落后，當(dāng)?shù)貨]幾戶人家，就有幾個小煤窯，主要用于群眾做飯取暖。交通不發(fā)達(dá)，沒有鐵路公路，煤炭價格還不及運費高。礦區(qū)吃飯是個問題，連土豆、辣椒都是從外邊運進(jìn)來的。初期沒有房子，只能住在神木縣城，離大柳塔礦60多公里，中途好長一段路在河道里走，沒有橋，河里發(fā)水汽車還會被沖走。

　　礦區(qū)建設(shè)也處在摸索階段。我在學(xué)校學(xué)過現(xiàn)代化知識，雖然不多，但到了神府公司，學(xué)的東西終于有了用武之地。時任華能精煤公司董事長肖寒同志提出，奮戰(zhàn)十年，趕超世界先進(jìn)水平。我們很高興，心想不用十年，有個六七年就差不多了。

　　困難不是一天就能解決的，煤炭生產(chǎn)跟打仗一樣，需要吃苦耐勞。很多決策也是在討論、爭論甚至吵架中確定下來。正因為神東公司成功了，有了試點先例，全國才下決心搞煤礦現(xiàn)代化，礦井生產(chǎn)安全、效益好，職工工作環(huán)境也改善了，人們才愿意到煤礦工作�！拔甯摺狈结樢彩窃谀菚r逐步完善起來，從最早的高產(chǎn)、高效，增加到“高起點、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益”。神府公司很多事情都是在黨的會議上決定的，每年年度工作總結(jié)表彰會議，提出第二年要求，必須執(zhí)行。

　　我還記得，朱镕基同志視察礦區(qū)后說：小何，這次定的建設(shè)現(xiàn)代化礦區(qū)一定要堅持住，不能動搖。事實上，神東也一直遵照礦井現(xiàn)代化、科技創(chuàng)新的路子，改革從未停止。如今，神東礦區(qū)有這么多千萬噸礦井，非常了不起。

來源：中國能源報