9月26日，遼寧省工信廳、國網(wǎng)遼寧電力有限公司召開全省電力保障工作會議。

會議要求，遼寧省工信廳要加強有序用電執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證有序用電實施到位，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況。各地方電力運行主管部門要精細組織有序用電,細化優(yōu)化用電方案，避免拉閘限電涉及安全生產(chǎn)、民生和重要用戶。電網(wǎng)公司要延長有序用電負荷缺口預(yù)測時間和預(yù)警等級發(fā)布時間，擴大告知范圍，便于用戶提前安排用電計劃。

會議強調(diào)，發(fā)電企業(yè)要站在履行社會責(zé)任的高度，增加用電高峰時段發(fā)電能力。同時號召全體電力用戶能夠在電網(wǎng)用電高峰時段科學(xué)合理安排用電、實現(xiàn)錯峰用電、節(jié)約用電，共同打造安全、可靠的用電環(huán)境。

人民網(wǎng)消息稱，會議指出，隨著遼寧經(jīng)濟快速增長，電力需求大幅增長；但7月份以來，由于發(fā)電能力大幅下降，造成遼寧電力短缺。不過各地方各單位采取調(diào)整峰谷分時電價時段引導(dǎo)電熔鎂企業(yè)錯避晚尖峰生產(chǎn)，調(diào)減聯(lián)絡(luò)線外送電和優(yōu)化省內(nèi)機組開機方式等措施，在7-8月用電高峰期保障全省電力供應(yīng)。

9月10日起，遼寧外來凈受入電力大幅下降，電力供應(yīng)壓力進一步加大，已不能滿足全部企業(yè)的用電需求。遼寧依據(jù)《有序用電管理辦法》啟動了有序用電措施。

9月23日-25日，由于風(fēng)電驟減等原因，電力供應(yīng)缺口進一步增加至嚴重級別，遼寧啟動3輪II級（負荷缺口10-20%）有序用電措施，個別時段在實施有序用電措施最大錯避峰416.92萬千瓦的情況下，電網(wǎng)仍存在供電缺口。

為防止全電網(wǎng)崩潰，根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》，東北電網(wǎng)調(diào)度部門依照有關(guān)預(yù)案，直接下達指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”。拉閘限電不同于有序用電，是保電網(wǎng)安全的最終手段，用電影響范圍擴大到居民和非實施有序用電措施企業(yè)。