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10月13日下午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就今冬明春能源保障供應(yīng)有關(guān)情況舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓在會(huì)上答記者問(wèn)。
第一財(cái)經(jīng)記者:中央企業(yè)提供了全國(guó)近1/4的煤炭產(chǎn)量,為全國(guó)的電煤供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。請(qǐng)問(wèn)國(guó)資委,作為能源的國(guó)家隊(duì),國(guó)資央企在助力能源保供穩(wěn)價(jià)方面將有哪些新的舉措?謝謝。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委財(cái)管運(yùn)行局負(fù)責(zé)人劉紹娓:
首先,謝謝您的提問(wèn)。非常感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)資央企改革發(fā)展事業(yè)的關(guān)心和支持。就如您剛才所說(shuō)的,中央企業(yè)是我國(guó)能源供應(yīng)的主力軍,承擔(dān)了90%以上的油氣供應(yīng),承擔(dān)了60%以上的電力供應(yīng),承擔(dān)了25%以上的煤炭供應(yīng)。
近年來(lái),在新冠疫情防控還有抗震抗洪救災(zāi)這樣一些緊要關(guān)頭,中央企業(yè)都是沖在了一線(xiàn),敢于碰硬,敢打硬仗,全力保障電力、油氣、通信、醫(yī)療、糧食物資等穩(wěn)定供應(yīng),發(fā)揮了關(guān)鍵時(shí)期頂?shù)蒙、頂(shù)米〉摹绊斄褐弊饔。尤其是今年以?lái),面對(duì)煤炭電力供應(yīng)緊張的局面,中央企業(yè)講政治、顧大局,講使命、擔(dān)責(zé)任,積極增產(chǎn)擴(kuò)銷(xiāo)穩(wěn)供。1-9月份,央企的煤機(jī)發(fā)電量同比增長(zhǎng)14.4%,高于全社會(huì)用電量的增幅1.5個(gè)百分點(diǎn)。煤炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5.9%,高于全國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)增幅1.5個(gè)百分點(diǎn),充分體現(xiàn)了央企作為“大國(guó)重器”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
9月底,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,國(guó)資委和中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極作為、勇?lián)厝,第一時(shí)間采取了有力有效的應(yīng)急舉措。帶頭增加煤炭供應(yīng),全力保障供電安全,為緩解當(dāng)前缺電限電局面作出積極努力和貢獻(xiàn)。從國(guó)資委層面來(lái)看,主要做到了“四個(gè)迅速”:
一是迅速開(kāi)展全線(xiàn)動(dòng)員。9月27日下午國(guó)務(wù)院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)晚就緊急召集14家央企能源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署央企保供工作。9月30日下午,國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志再次組織在京能源央企召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),進(jìn)行再部署、再督促,進(jìn)一步明確工作要求。
二是迅速組建火線(xiàn)專(zhuān)班。國(guó)資委第一時(shí)間成立了委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的保供工作專(zhuān)班,建立了工作日?qǐng)?bào)、督促落實(shí)、考核約束和政策協(xié)調(diào)四個(gè)工作機(jī)制,全力推動(dòng)保供工作。
三是迅速深入一線(xiàn)督導(dǎo)。10月1日,國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到7家在京電力煤炭央企現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo),并和南方電網(wǎng)視頻連線(xiàn)督導(dǎo)。10月11日,國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到內(nèi)蒙古寶日希勒等煤礦實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研,督促企業(yè)加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能。
四是迅速實(shí)施紅線(xiàn)考核。國(guó)資委緊急研究制定了今冬明春能源供應(yīng)保障專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)懲辦法,把保供工作作為相關(guān)央企主要考核指標(biāo),對(duì)作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)予以考核獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成保供事故的實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追責(zé)。
從中央企業(yè)層面,把保障東北地區(qū)能源電力供應(yīng)安全作為當(dāng)前保供的重中之重,做到了“四個(gè)全力以赴”。
一是全力以赴穩(wěn)量穩(wěn)價(jià),積極發(fā)揮中央煤炭企業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”的作用。在確保安全生產(chǎn)的前提下,多措并舉釋放先進(jìn)產(chǎn)能,堅(jiān)決做到“能采盡采、能產(chǎn)盡產(chǎn)”。10月1日以來(lái),央企東北煤礦日均產(chǎn)煤比節(jié)前前四天平均產(chǎn)量增長(zhǎng)23%。同時(shí),帶頭多簽中長(zhǎng)期合同,努力穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,國(guó)家能源集團(tuán)和中煤集團(tuán)兩家中央煤炭企業(yè)中長(zhǎng)協(xié)合同兌現(xiàn)率超過(guò)90%,向下游企業(yè)讓利超過(guò)500億。
二是全力以赴供電供暖,積極發(fā)揮中央發(fā)電企業(yè)“壓艙石”作用。中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)華電、國(guó)家電投等企業(yè)克服“買(mǎi)不到煤、買(mǎi)不起煤”的困難,在越發(fā)越虧的情況下,仍然不惜成本、不計(jì)代價(jià),搶煤補(bǔ)庫(kù),并抓緊搶修機(jī)組故障,全力啟動(dòng)臨停機(jī)組,堅(jiān)決做到“能開(kāi)盡開(kāi)、能發(fā)盡發(fā)”。9月27日以來(lái),新開(kāi)臨停機(jī)組2239萬(wàn)千瓦,凈增1037.5萬(wàn)千瓦。截至10月11日,中央企業(yè)東北電廠(chǎng)存煤量比9月27日增長(zhǎng)28%,煤炭庫(kù)存平均可用天數(shù)增長(zhǎng)44%。
三是全力以赴保民保農(nóng),積極發(fā)揮中央電網(wǎng)企業(yè)“主力軍”的作用。國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)全面啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和負(fù)荷預(yù)測(cè),保障各類(lèi)電源“能并盡并、能用盡用”。堅(jiān)持“需求響應(yīng)優(yōu)先,有序用電保底”,優(yōu)化控制策略,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,確保民生用電、農(nóng)業(yè)用電不受影響,堅(jiān)決落實(shí)“限電不拉閘”。9月27日以來(lái),電網(wǎng)企業(yè)東北地區(qū)日均發(fā)受電量穩(wěn)定在12億千瓦時(shí)以上,沒(méi)有再發(fā)生拉閘限電事故。
四是全力以赴增產(chǎn)增供,積極發(fā)揮中央油氣企業(yè)“穩(wěn)定器”作用。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、國(guó)家管網(wǎng)等企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)氣源供給管理,大力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)氣增儲(chǔ)上產(chǎn),積極擴(kuò)大進(jìn)口天然氣資源,組織“南氣北上”重點(diǎn)保障北方地區(qū)群眾取暖用氣。認(rèn)真落實(shí)資源氣量、合同氣量、儲(chǔ)采氣量、調(diào)峰氣量,堅(jiān)決做到“限氣不關(guān)閥”。1-9月,中央石油石化企業(yè)國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9.3%,進(jìn)口天然氣氣量同比增長(zhǎng)24.7%,采暖用氣保障能力顯著增強(qiáng)。
下一步,國(guó)資委和中央企業(yè)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想,始終牢記“國(guó)之大者”,從維護(hù)國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)安全的高度出發(fā),堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,堅(jiān)守民生用能底線(xiàn),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更細(xì)措施全力做好供煤、供暖、供氣工作,堅(jiān)決打好打贏今冬明春保供攻堅(jiān)戰(zhàn),為確保人民群眾溫暖過(guò)冬,維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行積極貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。
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