自10月11日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》，10月15日實施以來，已有兩省進行了改革后的首次交易。

江蘇省發(fā)改委消息，為疏導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)因煤炭價格大幅上漲帶來的成本倒掛、嚴重虧損情況，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力，切實保障江蘇省電力安全可靠供應(yīng)，江蘇省及時調(diào)整了相關(guān)規(guī)則和價格上浮20%的幅度（最高價469.2元/兆瓦時），于10月15日組織開展了10月中旬月內(nèi)掛牌交易。

本次交易共有44家發(fā)電企業(yè)、69家售電公司及72家一類用戶參與月內(nèi)掛牌交易申報。經(jīng)過調(diào)度部門安全校核，最終成交294筆，成交電量19.98億千瓦時，成交均價468.97元/兆瓦時。江蘇省煤電基準(zhǔn)價為391元/兆瓦時，此次成交價據(jù)基準(zhǔn)價上浮了19.94%。

同樣，為緩解全省電力保供壓力，按照山東省發(fā)展改革委、山東省能源局和山東能源監(jiān)管辦要求，山東電力交易中心在文件生效當(dāng)日也組織開展了深化煤電上網(wǎng)電價市場化改革后的首次交易。

參與本次交易的共有49家燃煤發(fā)電企業(yè)（97臺機組）與79家售電公司和5家電力用戶參與，成交電量110.7億千瓦時，成交均價較基準(zhǔn)電價上浮19.8%。

而發(fā)改委發(fā)布的上述通知提出，除高耗能企業(yè)外，調(diào)整燃煤發(fā)電交易價格上下浮動范圍為均不超過基準(zhǔn)電價的20%。

也就是說，上述兩省的電力成交價格首次交易上調(diào)幅度都幾乎“觸頂”允許上浮范圍了。

北京特億陽光新能源總裁祁海珅從兩方面向證券日報記者分析，電價改革首日，江蘇省和山東省成交電價上浮近20%，直抵最高浮動電價，主要有兩方面原因：一是江蘇省和山東省是我國除了內(nèi)蒙古自治區(qū)外，火力發(fā)電最高的省份，也是除了廣東省和浙江省外，電力缺口最大的省份，減排壓力也較大。在內(nèi)蒙古自治區(qū)不缺電力還外送電力情況下，江蘇、山東、廣東、浙江四個省份的外購電力需求最大。二是電價接近20%的“頂格上浮”成交，說明購電省份電力市場需求旺盛，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展動能強勁。

而在我國電源結(jié)構(gòu)仍以煤電為主的情況下，發(fā)改委通知的發(fā)布就意在改善煤電企業(yè)的經(jīng)營狀況，激發(fā)其發(fā)電積極性。

據(jù)央視17日報道，相對于電煤短缺來說，讓火電企業(yè)更加頭疼的是燃煤成本價和電價的價格倒掛現(xiàn)象�，F(xiàn)在中煤的價格是每噸700多元，2019年的時候，每噸價格是200多元，價格上漲了將近3倍。煤價的成本如果超過65%以上，就意味著虧損。如今，煤的成本價已經(jīng)超出了80%，現(xiàn)在每發(fā)一度電成本在0.5元以上，但是電價在每度0.4元以下，也就說意味著每發(fā)一度電，他們是虧損0.1元。

而截至2021年10月12日，10月交割5500大卡動力煤價格達到了1752.6元/噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤價格為2230.58元/噸。據(jù)中國能源報測算，以現(xiàn)有資料中統(tǒng)計供電煤耗最低的發(fā)電機組-上海外高橋第三發(fā)電廠為例，其供電標(biāo)煤耗276.82克/千瓦時進行折算，其每度電的燃料成本為0.617元/千瓦時，而當(dāng)前上海的燃煤電廠標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.4155元/千瓦時。也就是說在現(xiàn)在的動力煤價格下，代表我國最高發(fā)電效率的發(fā)電廠，單純考慮燃料成本，每度電就產(chǎn)生0.2015元的虧損。

但從上述兩省的交易來看，通知給出的20%的上浮標(biāo)準(zhǔn)顯然依舊難以讓火電企業(yè)扭虧為盈。

據(jù)中國能源報測算，當(dāng)不考慮上網(wǎng)電價浮動時，度電虧損0.2015元，假設(shè)機組月平均負荷率為75%，月發(fā)電量為10.8億度，單純考慮燃料成本月虧損2.18億元。

當(dāng)考慮上網(wǎng)電價浮動，并且以最大上浮量20%計算，上浮后電價為0.4986元/千瓦時，此時度電虧損為0.1184元，產(chǎn)生的燃料成本虧損為1.28億元。

兩種情況對比之下不難發(fā)現(xiàn)，上浮20%之后，虧損情況確實會有所好轉(zhuǎn)，但1.28億元的虧空是難以彌補的。

而且數(shù)據(jù)核算是沒有考慮到環(huán)保費用，設(shè)備折舊，人員工資，水費，檢修費用，財務(wù)費用的項目，如果綜合計量總體虧損還會進一步提高。

也就是說，即便按照允許上浮的“頂格標(biāo)準(zhǔn)”來操作，火電企業(yè)也仍然存在明顯的虧損。（根據(jù)證券日報、央視《經(jīng)濟半小時》、中國能源報等相關(guān)消息編輯整理）