近日,國家煤礦安全監(jiān)察局云南局、云南省能源局聯合印發(fā)通知,即日起開展煤礦采掘接續(xù)專項監(jiān)察。
一、監(jiān)察范圍
一是排查認為存在采掘接續(xù)緊張或可能存在采掘接續(xù)緊張安全風險的煤礦。
二是去年集中排查確定的采掘接續(xù)緊張煤礦,全部列為現場檢查對象開展“回頭看”。
二、時間安排
從即日起至2022年5月底。
三、檢查內容
(一)除衰老礦井和計劃停產關閉礦井外,正常生產礦井的“三量”可采期是否符合規(guī)定等。
(二)瓦斯、水害等重大災害治理巷道工程、鉆孔工程是否存在擅自減少;瓦斯抽采時間,災害治理措施是否存在擅自縮減等行為。
(三)具備開采保護層條件,是否優(yōu)先選取無突出危險的煤層或者突出危險程度較小的煤層作為保護層開采。
(四)水平或采(盤)區(qū)通風、排水、供電、通訊等系統(tǒng),采煤工作面生產系統(tǒng),采(盤)區(qū)內同時作業(yè)的采煤工作面、煤巷掘進工作面?zhèn)數,采掘作業(yè)地點單班作業(yè)人數等是否符合規(guī)定。
(五)是否存在擅自縮短工作面走向(推進)長度,或未經批準擅自將一個采區(qū)劃分為多個采區(qū)。
(六)采掘接續(xù)緊張煤礦是否主動采取限產或停采措施等。
(七)煤礦或者其上級公司是否存在明知礦井采掘接續(xù)緊張仍然下達不切實際的產量考核指標或者相應的經營考核指標。
(八)其他需要重點檢查的內容(《煤礦安全規(guī)程》對采掘部署的要求 )。
四、處置要求
(一)對采掘接續(xù)緊張的煤礦責令煤礦企業(yè)明確整改責任人,調整生產經營指標,合理安排生產布局。同時,屬地煤礦安全監(jiān)管部門明確專人駐礦盯守,嚴防漏管失控。
(二)對采掘接續(xù)緊張不落實限產停產措施、違規(guī)壓縮災害治理時間、擠占災害空間、冒險組織生產的煤礦,要按重大事故隱患有關規(guī)定處理處罰。
(三)對采掘接續(xù)緊張不報告,未采取限產或者停產措施,超能力、超強度、超定員組織生產等重大違法違規(guī)行為,要堅決依法查處,開展責任倒查,依法對責任人員實施嚴厲處罰和問責。
(四)對去年已排查出的采掘接續(xù)緊張煤礦未落實停產限產措施,整改走過場,仍然組織違規(guī)生產的要依法從重處罰。
(五)對發(fā)現的重大隱患和突出問題、共性問題,及時向有關地方人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門提出監(jiān)察意見和建議。對查處的典型案例,通過國家礦山安全監(jiān)察局政府網站、中國煤炭報或當地主流媒體予以曝光。對涉嫌犯罪的,要用好刑法修正案(十一)等法律武器,及時移送司法機關。
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