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國務院安委辦、應急管理部:舉一反三堅決遏制重特大事故

2022/3/25 13:57:25       

 日前,國務院安委會辦公室、應急管理部聯(lián)合印發(fā)通知,要求各地區(qū)、各有關部門和單位認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照李克強總理等領導同志批示要求,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以東航“3·21”墜機事故為警示,清醒認識當前世紀疫情、外部復雜環(huán)境沖擊下安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,全面排查整治各行業(yè)領域安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,以防風險、保安全、護穩(wěn)定的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

  通知要求,要立即開展民航安全隱患排查,深入排查安全思想認識、專業(yè)隊伍建設、規(guī)章標準執(zhí)行、安全管理鏈條、安全保障能力、安全責任落實等方面存在的問題,及時整改到位,確保動態(tài)清零。對于問題突出的及時采取行政處罰、行政約見、進駐督導、典型曝光等措施,壓緊壓實企業(yè)主體責任。要督促各航空運輸企業(yè)按照“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”的要求,建立健全重點風險管控機制,提高全鏈條、全過程風險防控能力,確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全,堅決守住民航安全生命線。

  通知強調,要舉一反三全面排查整治重大安全風險。緊緊扭住遏制重特大事故這個牛鼻子,深入研判大宗商品價格上漲、重大項目集中開工、交通旅游等收入大幅下降、制造業(yè)成本上升等帶來的安全風險,突出易導致群死群傷的重點單位,及時采取有力有效管控措施。要緊盯傳統(tǒng)高危行業(yè)領域,礦山要突出大班次和瓦斯、水害、沖擊地壓等災害嚴重礦井,強化火工品安全管理。危化品要以化工園區(qū)、儲油基地等為重點“一企一策”全面排查,對化工產(chǎn)業(yè)轉移新上的;椖恐攸c把關、指導幫扶,嚴格落實重大危險源包保責任制。消防要加強疫情定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、集中隔離點和高層建筑、大型綜合體、城鄉(xiāng)群租房等安全治理,堅決整治電動自行車進樓入戶等突出隱患。建筑施工要加強橋梁隧道、城市軌道等高風險工程安全檢查,嚴格重大項目安全把關,堅決整治“邊審批、邊設計、邊施工”及不顧安全盲目趕工期、搶進度行為。交通運輸要緊盯載客量大的客車、校車、客船、滾裝船等,嚴格落實安全檢查和設備維保等措施。要盯緊小水電、小渡口、小液化氣站等“小、散、遠”單位和油氣管道、工貿(mào)、特種設備、農(nóng)業(yè)機械、民爆等長期不發(fā)生大事故的行業(yè)領域,組織骨干力量和專家全面排查治理。對排查出的重大隱患,要明確整改措施、責任人、整改時限,逐一掛賬、逐一銷號,對重大隱患久拖不改、拒不整改的,堅決采取停工停產(chǎn)、追究刑責等果斷措施,堅決守住安全紅線底線。

  通知強調,要堅持精準治理、深化打非治違。要采取“四不兩直”明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、專家指導服務等方式,綜合運用遠程信息監(jiān)控、用水用電監(jiān)測、電子封條等現(xiàn)代化手段,并落實獎勵制度廣泛發(fā)動群眾舉報,精準發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為。要堅持問題導向,對容易引發(fā)事故的礦山違法盜采、;愤`規(guī)動火作業(yè)、客貨車船超員超載、建筑工程無資質施工、群租房使用易燃彩鋼板、漁船冒險作業(yè)等嚴重違法行為,依法嚴肅懲處;對“屢查屢犯”的,公開曝光并納入黑名單實施聯(lián)合懲戒。對違法行為打擊不力,導致本地區(qū)本行業(yè)領域違法違規(guī)問題突出的地方和部門,要通報曝光,引發(fā)事故的移交紀檢監(jiān)察機關依紀依規(guī)處理。

  通知指出,春季氣溫波動大,是各類自然災害多發(fā)時段,要時刻保持應急狀態(tài),有力應對事故災害。要健全災害性天氣會商研判機制,及時發(fā)布預警信息,督促落實人員轉移避險和停工、停產(chǎn)、停運、停課等措施,嚴防發(fā)生群死群傷。要壓實春季防火緊要期各方責任,強化隱患排查、野外用火源頭管控等措施,加大火案查處力度,嚴肅追責問責并強化宣傳警示。地震易發(fā)區(qū)要加密震情監(jiān)測和震情研判,落細落實抗震救災預案、力量、物資應急準備。要加強應急值守和專業(yè)化災害事故的實戰(zhàn)演練、戰(zhàn)術訓練,遇到重大險情確?茖W高效應對處置。


來源:應急管理部


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