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《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》國土資發(fā)[2000]309號

2005/1/12 11:53:09       
 

國土資源部文件

國土資發(fā)[2000]309號


關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局):

    為培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī),經(jīng)研究,現(xiàn)將《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行。

 

二○○○年十月三十一日 

 

主題詞:國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知


國土資源部辦公廳                     二○○○年十一月二日印制


 

礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定

第一章 總 則


    第一條 為了培育、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,制定本規(guī)定。
    第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及其管轄海域出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。
    第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)為財(cái)產(chǎn)權(quán),統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán),適用于不動產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整原則。
     依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。
     礦業(yè)權(quán)人依法對其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分權(quán)。
    第四條 礦業(yè)權(quán)的出讓由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》及省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定的管理辦法規(guī)定的權(quán)限,采取批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。
     出讓礦業(yè)權(quán)的范圍可以是國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地、依法收歸國有的礦產(chǎn)地和其他礦業(yè)權(quán)空白地。
    第五條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照法定管轄權(quán)限出讓國家出資勘查并已經(jīng)探明的礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)時(shí),應(yīng)委托具有國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定的有礦業(yè)權(quán)評估資格的評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱“評估機(jī)構(gòu)”)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
    第六條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法的規(guī)定采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。
     轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。但是受讓方為外商投資礦山企業(yè)的,應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
     礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法的規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。
     第七條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)其他礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
     第八條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的,應(yīng)由礦業(yè)權(quán)人委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評估。
    第九條 國家出資是指中央財(cái)政或地方財(cái)政以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查的撥款。
    第十條 中央財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。地方財(cái)政出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果,委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
     中央和地方財(cái)政共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果,經(jīng)省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出審查意見,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
     國家與企業(yè)或個(gè)人等共同出資勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的評估結(jié)果,按照國家出資的渠道,分別由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或委托省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
    第十一條 申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的價(jià)款,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以分期繳納。申請分期繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款,應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)說明理由,并承諾分期繳納的額度和期限,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
     國有地勘單位或國有礦山企業(yè)申請出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)符合國家有關(guān)規(guī)定的,可以按照規(guī)定申請將應(yīng)交納的礦業(yè)權(quán)價(jià)款部分或全部轉(zhuǎn)增國家資本,并經(jīng)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。
    第十二條 探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請采礦權(quán)的,礦業(yè)權(quán)可不評估,登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。
     礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí),應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評估,辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。是國家出資勘查形成的采礦權(quán)的,應(yīng)由國務(wù)院或省級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對評估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn),登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。
    第十三條 礦業(yè)權(quán)申請人、礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、礦業(yè)權(quán)競買人、礦業(yè)權(quán)承租人,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
    第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓時(shí),登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓人應(yīng)一并提供相應(yīng)的地質(zhì)資料。

第二章 礦業(yè)權(quán)出讓


    第十五條 礦業(yè)權(quán)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)以批準(zhǔn)申請、招標(biāo)、拍賣等方式向礦業(yè)權(quán)申請人授予礦業(yè)權(quán)的行為。
    第十六條 在探礦權(quán)有效期和保留期內(nèi),探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)的權(quán)利,未經(jīng)探礦權(quán)人的同意,登記管理機(jī)關(guān)不得在該勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)受理他人的礦業(yè)權(quán)申請。
    第十七條 以批準(zhǔn)申請方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的,登記管理機(jī)關(guān)按照評估確認(rèn)的結(jié)果收繳礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
     以招標(biāo)、拍賣方式出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán)的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo)、拍賣的底價(jià)或保留價(jià),成交后登記管理機(jī)關(guān)按照實(shí)際交易額收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款。

第一節(jié) 批準(zhǔn)申請


    第十八條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請出讓是指登記管理機(jī)關(guān)通過審查批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)申請人的申請,授予礦業(yè)權(quán)申請人礦業(yè)權(quán)的行為。
    第十九條 礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)是出資人或由其出資設(shè)立的法人。但是,國家出資勘查的,由出資的機(jī)構(gòu)指定探礦權(quán)申請人。兩個(gè)以上出資人設(shè)立合資或合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的,企業(yè)是礦業(yè)權(quán)申請人;不設(shè)立合作企業(yè)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的,則由出資人共同出具書面文件指定礦業(yè)權(quán)申請人。
     采礦權(quán)申請人應(yīng)為企業(yè)法人,個(gè)體采礦的應(yīng)依法設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
    第二十條 礦業(yè)權(quán)批準(zhǔn)申請的條件和程序按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十一條 國家確定的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)區(qū)域不再受理單獨(dú)的礦業(yè)權(quán)申請。

第二節(jié) 招標(biāo)


    第二十二條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓是指登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,通過招標(biāo)方式使中標(biāo)人有償獲得礦業(yè)權(quán)的行為。
    第二十三條 登記管理機(jī)關(guān)可以作為招標(biāo)人在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)直接組織招標(biāo),也可以委托中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
    第二十四條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí),應(yīng)將確定的擬招標(biāo)區(qū)塊或礦區(qū)范圍、招標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)人的資質(zhì)條件要求,在《國土資源報(bào)》發(fā)布公告。
    第二十五條 招標(biāo)文件發(fā)布之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
    第二十六條 登記管理機(jī)關(guān)采用招標(biāo)方式出讓礦業(yè)權(quán)時(shí),應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)對礦業(yè)權(quán)進(jìn)行評估。經(jīng)依法確認(rèn)的評估結(jié)果可以作為確定標(biāo)底的依據(jù)。
    第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的情況,以礦業(yè)權(quán)價(jià)款、資金投入或其他指標(biāo)設(shè)定單項(xiàng)或綜合標(biāo)底。
    第二十八條 設(shè)定資金投入為標(biāo)底進(jìn)行招標(biāo)的,中標(biāo)人在辦理登記時(shí)須向登記管理機(jī)關(guān)指定銀行的押金專戶交納押金。押金的數(shù)額根據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)承諾投入資金總額的一定比例確定。押金的比例在標(biāo)書公告中明確。年度審查時(shí)根據(jù)資金投入的數(shù)額,登記管理機(jī)關(guān)按比例返還押金。未按承諾投入資金的,押金不予退還,由登記管理機(jī)關(guān)上繳同級財(cái)政。
    第二十九條 登記管理機(jī)關(guān)、招標(biāo)人和礦業(yè)權(quán)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對礦業(yè)權(quán)評估價(jià)值、招標(biāo)標(biāo)底嚴(yán)格保密。
    第三十條 登記管理機(jī)關(guān)組織評標(biāo),依法組建評標(biāo)委員會,采取擇優(yōu)的原則確定中標(biāo)人。

第三節(jié) 拍賣


    第三十一條 礦業(yè)權(quán)拍賣出讓是指登記管理機(jī)關(guān)遵照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,委托拍賣人以公開競價(jià)的形式,向申請礦業(yè)權(quán)競價(jià)最高者出讓礦業(yè)權(quán)的行為。
    第三十二條 登記管理機(jī)關(guān)在其礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限內(nèi)組織礦業(yè)權(quán)拍賣。
    第三十三條 擬拍賣礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊或范圍、拍賣時(shí)間和對競買人的資質(zhì)條件要求由登記管理機(jī)關(guān)確定,并在《國土資源報(bào)》發(fā)布公告。
    第三十四條 拍賣出讓經(jīng)勘查形成礦產(chǎn)地的礦業(yè)權(quán),由登記管理機(jī)關(guān)委托評估機(jī)構(gòu)評估,經(jīng)依法確認(rèn)的評估結(jié)果可以作為拍賣標(biāo)的的保留價(jià)。
    第三十五條 買受人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用和拍賣價(jià)款,依法辦理登記手續(xù),領(lǐng)取許可證。逾期未繳齊費(fèi)用和價(jià)款、未辦理登記手續(xù)的,視買受人自動放棄買受行為,并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第三章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓


    第三十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。
    礦業(yè)權(quán)的出租、抵押,按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理,由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
    第三十七條 各種形式的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓雙方必須向登記管理機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。
    第三十八條 采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營。
    第三十九條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人以評估確認(rèn)的結(jié)果為底價(jià)向受讓人收取礦業(yè)權(quán)價(jià)款或作價(jià)出資。
     國有地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益,應(yīng)按勘查時(shí)的實(shí)際投入數(shù)轉(zhuǎn)增國家基金,其余部分計(jì)入主營業(yè)務(wù)收入。
     國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)的收益做國家資本處置的,應(yīng)按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定報(bào)批執(zhí)行。
     非國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價(jià)款。但是符合本規(guī)定第十二條的除外。

第一節(jié) 出售、作價(jià)出資、合作


    第四十條 礦業(yè)權(quán)出售是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)出賣給他人進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
    第四十一條 礦業(yè)權(quán)作價(jià)出資是指礦業(yè)權(quán)人依法將礦業(yè)權(quán)作價(jià)后,作為資本投入企業(yè),并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)的行為。
    第四十二條 合作勘查或合作開采經(jīng)營是指礦業(yè)權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等,通過簽訂合作合同約定權(quán)利義務(wù),共同勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。
    第四十三條 礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí),可將礦業(yè)權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金,也可將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會披露,但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前,均應(yīng)委托評估礦業(yè)權(quán),礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。
     礦業(yè)股份制公司在境外上市的,可按照所上市國的規(guī)定通過境外評估機(jī)構(gòu)評估礦業(yè)權(quán),但應(yīng)將評估報(bào)告向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
    第四十四條 出售礦業(yè)權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查、開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)申請辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。
     不設(shè)立合作、合資法人勘查或開采礦產(chǎn)資源的,在簽定合作或合資合同后,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。
     采礦權(quán)申請人領(lǐng)取采礦許可證后,因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的,可不受投入采礦生產(chǎn)滿一年的限制。
    第四十五條 需要部分出售礦業(yè)權(quán)的,必須在申請出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立礦業(yè)權(quán)的申請,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。
     采礦權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓。
    第四十六條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同,轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。
     轉(zhuǎn)讓申請被批準(zhǔn)之日起,轉(zhuǎn)讓合同生效。
    第四十七條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
     (一)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址;
     (二)申請轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況,包括當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)的地理位置坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等;
     (三)轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格,付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等;
     (四)爭議解決方式;
     (五)違約責(zé)任。
    第四十八條 轉(zhuǎn)讓人和受讓人收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知書后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù);逾期未辦理的,視為自動放棄轉(zhuǎn)讓行為,已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請失效。

第二節(jié) 出租


    第四十九條 礦業(yè)權(quán)出租是指礦業(yè)權(quán)人作為出租人將礦業(yè)權(quán)租賃給承租人,并向承租人收取租金的行為。
     礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院規(guī)定的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件。
     礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人的法定的義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。
    第五十條 出租國家出資勘查形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的,應(yīng)按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定進(jìn)行評估、確認(rèn),采礦權(quán)價(jià)款按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
     已出租的采礦權(quán)不得出售、合資、合作、上市和設(shè)定抵押。
    第五十一條 礦業(yè)權(quán)人申請出租礦業(yè)權(quán)時(shí)應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
     (一)出租申請書;
     (二)許可證復(fù)印件;
    (三)礦業(yè)權(quán)租賃合同書;
    (四)承租人的資質(zhì)條件證明或營業(yè)執(zhí)照;
     (五)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
    第五十二條 礦業(yè)權(quán)租賃合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
     (一)出租人、承租人的名稱、法定代表人的姓名、注冊地址或住所;
     (二)租賃礦業(yè)權(quán)的名稱、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期、礦業(yè)權(quán)范圍坐標(biāo)、面積、礦種;
    (三)租賃期限、用途;
    (四)租金數(shù)額,交納方式;
    (五)租賃雙方的權(quán)利和義務(wù);
    (六)合同生效期限;
    (七)爭議解決方式;
    (八)違約責(zé)任。
    第五十三條 礦業(yè)權(quán)承租人不得再行轉(zhuǎn)租礦業(yè)權(quán)。
     采礦權(quán)的承租人在開采過程中,需要改變開采方式和主礦種的,必須由出租人報(bào)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。
     采礦權(quán)人被依法吊銷采礦許可證時(shí),由此產(chǎn)生的后果由責(zé)任方承擔(dān)。
    第五十四條 租賃關(guān)系終止后的20日內(nèi),出租人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷出租手續(xù)。

第三節(jié) 抵押


    第五十五條 礦業(yè)權(quán)抵押是指礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下,向債權(quán)人提供擔(dān)保的行為。
    以礦業(yè)權(quán)作抵押的債務(wù)人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的礦業(yè)權(quán)為抵押物。
    第五十六條 債權(quán)人要求抵押人提供抵押物價(jià)值的,抵押人應(yīng)委托評估機(jī)構(gòu)評估抵押物。
    第五十七條 礦業(yè)權(quán)設(shè)定抵押時(shí),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi),礦業(yè)權(quán)人應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
    第五十八條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)申請實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),并從處置的礦業(yè)權(quán)所得中依法受償。新的礦業(yè)權(quán)申請人應(yīng)符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件,當(dāng)事人應(yīng)依法辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更登記手續(xù)。
    采礦權(quán)人被吊銷許可證時(shí),由此產(chǎn)生的后果由債務(wù)人承擔(dān)。

第四章 監(jiān)督管理


    第五十九條 礦業(yè)權(quán)人不履行繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款承諾的,由登記管理機(jī)關(guān)依照《礦產(chǎn)資源區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條的規(guī)定予以處罰。
    第六十條 在招標(biāo)、拍賣礦業(yè)權(quán)過程中,受委托的中介機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會、投標(biāo)人、競標(biāo)人有違法、違規(guī)行為的,由登記管理機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
     評估機(jī)構(gòu)在招標(biāo)、拍賣過程中泄露評估價(jià)值的,除依法追究法律責(zé)任外,國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其停業(yè)一年,再次發(fā)生的,取消評估資格。
    第六十一條 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)或違反本辦法規(guī)定出租礦業(yè)權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定予以處罰。
    第六十二條 礦業(yè)權(quán)出租方違反本規(guī)定的,礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營的,由登記管理機(jī)關(guān)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條的規(guī)定予以處罰。
    第六十三條 違反有關(guān)法律和本規(guī)定所設(shè)定的礦業(yè)權(quán)抵押無效。
    第六十四條 登記管理機(jī)關(guān)違反本規(guī)定發(fā)證或?qū)徟,?yīng)及時(shí)糾正;對當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定給予賠償。
    第六十五條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第五章 附則


    第六十六條 以非法人組織申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,比照法人申請?zhí)降V權(quán)或轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的程序辦理。
    第六十七條 以贈予、繼承、交換等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)攜帶有關(guān)證明文件至登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
    第六十八條 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》頒布前已經(jīng)簽訂承包合同的礦山企業(yè),應(yīng)于2001年6月30日前,按本規(guī)定關(guān)于礦業(yè)權(quán)出租管理的規(guī)定,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的,按本規(guī)定第六十二條處理。
    第六十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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