中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會消息，3月22日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍在中國特鋼企業(yè)協(xié)會十屆二次會員大會上介紹了鋼鐵行業(yè)2022年運行態(tài)勢和對今年行業(yè)發(fā)展形勢的判斷以及要開展的重點工作，并對特鋼行業(yè)高質量發(fā)展提出了3點建議。

2022年行業(yè)運行總體平穩(wěn)

“2021年和2022年召開的中央經(jīng)濟工作會議都指出，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力�！瘪樿F軍介紹，在這樣的形勢下，2022年鋼鐵行業(yè)運行呈現(xiàn)以下3個特點。

一是鋼鐵需求下滑，供應相應減少。二是鋼材價格下跌，效益明顯下滑。2022年，鋼協(xié)會員企業(yè)利潤為982億元，同比下降72.3%，銷售利潤率僅有1.49%。“可見，2022年，鋼鐵行業(yè)是在非常艱難的情況下運行的�！彼�指出。三是固定資產(chǎn)投資有所下降，但結構在持續(xù)優(yōu)化。他介紹，2022年，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降0.1%，但鋼鐵行業(yè)還是完成了1274億元的投資新建，產(chǎn)能投資下降到29.1%，節(jié)能環(huán)保類投資增長了12%。

“2022年下半年開始，鋼鐵行業(yè)虧損持續(xù)擴大。鋼協(xié)聽取會員鋼企意見，積極向國家各部委提出10條政策建議，包括6條針對當期的和4條針對長遠的�！瘪樿F軍表示，這些建議也受到了國家各部委的重視。

同時，駱鐵軍表示，從今年1月—2月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，行業(yè)虧損面積在50%左右，不太樂觀�！安贿^，從今年初市場運行情況來看，國內(nèi)市場需求已逐步啟動，消費市場信心有所回溫，房地產(chǎn)主要指標降幅收窄，挖掘機開工小時數(shù)同比大幅增長（超60%），制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)明顯上升，連續(xù)兩個月位于擴張區(qū)間�！彼�同時指出，房地產(chǎn)新建及施工面積下降、制造業(yè)出口量下降等制約因素仍然存在，可能會拖累鋼鐵消費。

此外，庫存決定了期貨市場和現(xiàn)貨市場后期對鋼材價格走勢的判斷和引導。駱鐵軍為此還特別介紹道，1月—2月份粗鋼產(chǎn)量是1.7億噸，同比增長了5.6%，環(huán)比上升幅度較大�！昂迷阡摬膸齑嫣幱谙鄬�合理的水平�！彼�說。

2023年行業(yè)開展的重點工作

“2023年，鋼鐵行業(yè)將集中精力研究和推進兩大行業(yè)基礎舉措、三大鋼鐵改造工程和兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃�！瘪樿F軍介紹道。

兩大行業(yè)基礎舉措即產(chǎn)能治理與聯(lián)合重組�！�2021年，為遏制鐵礦石進口價格快速上漲，國家開始對鋼鐵產(chǎn)量進行調控，取得了非常明顯的效果。但是去年效果相對比較弱�！瘪樿F軍表示主要存在三個問題，包括企業(yè)不愿浪費下達的產(chǎn)量指標、地方“一刀切”、數(shù)據(jù)摻假等。對此，鋼鐵協(xié)會提出建議建立產(chǎn)能治理新機制，分三步走，近期計劃暫按產(chǎn)量確定，中期以產(chǎn)能為基礎，遠期以碳排放為基數(shù)，最終形成既有能耗、碳排放政策約束，又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的符合市場規(guī)律和市場要求的新機制。在聯(lián)合重組方面，駱鐵軍指出，當前受區(qū)域限制，聯(lián)合重組后生產(chǎn)要素流動受限，未能充分發(fā)揮出聯(lián)合重組的效果，希望國家對此出臺相應政策。

三大鋼鐵改造工程即產(chǎn)能置換、超低排放和極致能效。在產(chǎn)能置換方面，駱鐵軍表示，目前4億噸的產(chǎn)能置換項目已經(jīng)完成了2億噸，在建1億噸，還有1億噸左右擬建。在超低排放方面，他表示，雖然增加了鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)成本，但依然會繼續(xù)堅定不移推進超低排放改造工程，但堅決反對搞超超低排放。在極致能效方面，他表示，極致能效和綠色低碳相輔相成，受到了國家各部委的重視，也得到了企業(yè)積極的響應。

兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃即“基石計劃”和鋼鐵應用拓展計劃。在“基石計劃”方面，駱鐵軍透露，鋼協(xié)將召開座談會來積極推進“基石計劃”。在鋼鐵應用拓展計劃方面，他指出，近兩年來，不僅國家調控產(chǎn)量，市場需求也在縮減，對此，鋼協(xié)計劃以鋼結構住宅的推廣為重點，統(tǒng)籌推進鋼結構的推廣應用，研究編制結構用鋼標準及與之配套的建筑設計規(guī)范等，組織開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術交流和供需對接，開辟“鋼需”新渠道。

隨后，駱鐵軍介紹，除以上3個重點工作外，鋼協(xié)還將在電爐煉鋼、廢鋼資源開發(fā)利用、鼓勵高端產(chǎn)品出口等方面重點開展工作。

在電爐煉鋼方面，駱鐵軍透露，鋼協(xié)計劃在江蘇、浙江、廣東、四川等電爐煉鋼企業(yè)比較多的地方進行調研，摸清情況，同時針對電爐煉鋼用原料和相關技術問題進行研究，并提出相關建議。

在廢鋼資源開發(fā)利用方面，駱鐵軍表示，針對目前存在廢鋼采購成本增加、長期反映的稅票分離問題等，鋼協(xié)初步研究出相關解決措施。一是修訂再生鋼鐵原料標準；二是簡化稅收，如采取一些電商類的核定稅收；三是加強龍頭企業(yè)的培育；四是希望國家統(tǒng)計局將廢鋼納入統(tǒng)計范圍。

在鼓勵高端產(chǎn)品出口方面，駱鐵軍指出，特鋼協(xié)會在其中發(fā)揮的作用非常關鍵。他介紹，針對企業(yè)反映取消出口退稅后，高端產(chǎn)品出口競爭力減弱的情況，鋼協(xié)也向國家發(fā)展改革委提出了關于對高端鋼材產(chǎn)品出口予以退稅的建議。“我們呼吁要盡量少出口中低端產(chǎn)品，鼓勵出口高端產(chǎn)品�！彼�說道。

特鋼行業(yè)高質量發(fā)展須做好3方面工作

會上，駱鐵軍肯定了特鋼行業(yè)在2022年取得的成績，并為特鋼行業(yè)高質量發(fā)展提出了3點建議。

一是堅定信念，走高質量發(fā)展之路。要把特鋼行業(yè)高質量發(fā)展更好地融入習近平總書記提出的“四個必須”“兩個必�！敝腥ィ瑘远ㄐ拍�，走高質量發(fā)展之路，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻特鋼力量。

二是集中力量解決“搶奪”問題。要實實在在集中力量攻克一批關鍵鋼鐵材料，如高溫合金等，提高特鋼產(chǎn)品在世界市場的競爭力。

三是加強特鋼協(xié)會工作，特別是要強化對標挖潛和產(chǎn)品市場自律。駱鐵軍表示，特鋼是鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的排頭兵，希望特鋼協(xié)會在這些方面繼續(xù)做好行業(yè)自律，也希望新一屆特鋼協(xié)領導一如既往地為特鋼行業(yè)做出應有的貢獻。