陜西煤業(yè)12月7日公告，2023年11月煤炭產(chǎn)量1263.46萬噸，同比下降10.73%。從歷史數(shù)據(jù)來看，這一降幅創(chuàng)下了2022年2月份以來的新低。

陜西煤業(yè)未就這一情況進行說明。但從各類信息可以看出，產(chǎn)量下降的主要原因或是受煤礦事故的影響。

11月10日，陜西省應急管理廳發(fā)布公告，11月1日，陜煤集團神木張家峁礦業(yè)有限公司發(fā)生一起頂板事故、死亡1人。公告稱按照相關規(guī)定，該煤礦自事故發(fā)生之日起，安全生產(chǎn)標準等級降為三級。但并未表明是否停產(chǎn)整頓。

之后官網(wǎng)刪除了公告的具體內(nèi)容。但陜西省應急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局陜西局、榆林市應急管理局等單位，在事故發(fā)生之后，圍繞該事故進行了掛牌督辦、召開警示教育會等動作，在全省范圍內(nèi)敲響煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。

榆林市安全生產(chǎn)委員會發(fā)布的全市安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦的公告〔2023〕44號明確，為嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，進一步加大重大事故隱患排查治理力度，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《榆林市安全生產(chǎn)委員會關于市級掛牌治理重大隱患的實施意見》,市安委會決定對陜煤集團神木張家峁礦業(yè)有限公司存在的安全生產(chǎn)重大事故隱患進行市級掛牌督辦。

同時神木市政府和榆林市能源局要將市級掛牌重大事故隱患納入重點檢查和監(jiān)管范圍，全程跟蹤督辦，嚴格按照銷號程序提請銷號。榆林市安委辦將對隱患治理情況進行調(diào)度和檢查，對整改不力，未按規(guī)定要求和時限落實整治措施的單位進行通報批評，并按照相關規(guī)定依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。

陜煤集團神木張家峁礦業(yè)有限公司，是由陜西煤業(yè)和神木市國有資本投資運營集團有限責任公司共同出資組建的國有股份制企業(yè)，屬于陜西煤業(yè)控股公司。

張家峁煤礦位于神木市北郊26公里處，礦井井田面積51.98km?，地質(zhì)儲量8.65億噸，可采儲量5.43億噸。地質(zhì)類型為“簡單”型，水文地質(zhì)類型為“復雜”型，低瓦斯礦井，無沖擊地壓，礦井可采煤層7層，屬于國家保供煤礦，現(xiàn)官方核定產(chǎn)能為1100萬噸/年。

公開信息未能查詢到張家峁煤礦到底有沒有停產(chǎn)整頓，但從市場的角度了解來看，該煤礦的三八大塊在11月1日曾進行過拍賣，之后的四周時間都是停滯狀態(tài)，最新一次拍賣在12月6日。也就是說煤礦實際上是有停產(chǎn)情況出現(xiàn)的，時長在一個月左右。

不過也有業(yè)內(nèi)人士表示，按照目前的產(chǎn)能核定來看，陜西煤業(yè)的產(chǎn)量是正常的，而11月份同比大幅下降則是因為去年的超產(chǎn)。

今年以來，煤礦安全事故明顯反彈，尤其是進入四季度后，為保障煤礦安全生產(chǎn)，省市以及國家監(jiān)管部門圍繞該事故頻頻發(fā)聲，加強調(diào)研和督導檢查，通過種種方式遏制類似事故的再次發(fā)生。陜西省也不例外，但仍然難以阻擋事故的發(fā)生。

作為大型生產(chǎn)煤礦，此次事故無疑首先暴露出了神木張家峁礦業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題。實際上，今年以來，神木張家峁礦業(yè)頻頻被罰，甚至因存在重大安全事故隱患而一度被責令關停整頓。

綜合公開信息，今年以來，神木張家峁礦業(yè)曾因安全生產(chǎn)問題被相關部門處罰高達4次、因環(huán)保問題被處罰1次，罰款金額累計約為654萬元。

其中，神木張家峁礦業(yè)因超量生產(chǎn)原煤而被處罰的罰款已上百萬，出現(xiàn)了未經(jīng)審批擅自進行產(chǎn)能擴建違法行為。

今年2月，神木市能源局發(fā)布對神木張家峁礦業(yè)行政處罰決定書（陜(神木)煤安罰〔2023〕001029號），行政處罰決定書顯示，神木張家峁礦業(yè)核定生產(chǎn)能力為1100萬噸/年，2022年實際生產(chǎn)原煤1272萬噸，因超量生產(chǎn)原煤172萬噸，被責令停產(chǎn)整頓并罰款78萬元。

而榆林生態(tài)環(huán)境局對神木張家峁礦業(yè)的另一份行政處罰決定書顯示：該公司于2012年由陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局批復該礦生產(chǎn)能力由600萬噸/年核增至1000萬噸/年，2022年由陜西省發(fā)展和改革委員會批復該礦生產(chǎn)能力由1000萬噸/年核增至1100萬噸/年后，陸續(xù)開展擴建工程至2022年1月份。調(diào)取該公司2012年至2022年生產(chǎn)報表顯示，該公司每年實際產(chǎn)量均超過600萬噸/年，未重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設并長期投入生產(chǎn)。2022年11月10日，經(jīng)第三方公司核定，該公司將產(chǎn)能由600萬噸/年擴至1100萬噸/年的總投資額為7483.40萬元。