2024年是新中國成立75周年，是深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略十周年，是完成“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好全年能源工作十分重要。

為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，扎實做好2024年能源工作，持續(xù)推動能源高質量發(fā)展，國家能源局研究制定并于近日印發(fā)《2024年能源工作指導意見》。

《意見》指出，堅持把保障國家能源安全放在首位。持續(xù)鞏固“電力穩(wěn)定可靠、油氣底線可保、煤炭壓艙兜底、新能源高質量躍升”良好態(tài)勢。

目標全國能源生產總量達到49.8億噸標準煤左右。煤炭穩(wěn)產增產，原油產量穩(wěn)定在2億噸以上，天然氣保持快速上產態(tài)勢。發(fā)電裝機達到31.7億千瓦左右，發(fā)電量達到9.96萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力持續(xù)提升。

涉煤方面，《意見》提到，把能源安全作為高質量發(fā)展的基石，持續(xù)鞏固提升油氣產量，保持煤炭產能合理裕度，增加戰(zhàn)略儲備和調節(jié)能力，強化區(qū)域協(xié)同保障，筑牢能源安全保障的根基。

有序釋放煤炭先進產能，推動已核準項目盡快開工建設，在建煤礦項目盡早投產達產，核準一批安全、智能、綠色的大型現(xiàn)代化煤礦，保障煤炭產能接續(xù)平穩(wěn)，在安全生產基礎上，推動產量保持較高水平。建立煤炭產能儲備制度，加強煤炭運輸通道和產品儲備能力建設，提升煤炭供給體系彈性。

印發(fā)實施指導火電轉型發(fā)展的相關政策。推動煤炭、煤電一體化聯(lián)營，合理布局支撐性調節(jié)性煤電，加快電力供應壓力較大省份已納規(guī)煤電項目建設，力爭盡早投產。

持續(xù)推進煤炭開發(fā)節(jié)能降碳，加快煤層氣產業(yè)化發(fā)展，大力建設瓦斯抽采利用規(guī)模化礦區(qū)和示范項目。繼續(xù)實施煤電“三改聯(lián)動”，穩(wěn)妥有序淘汰落后產能。深入探索火電摻燒氫、氨技術，強化試點示范。

推進煤炭、油氣行業(yè)與新能源融合發(fā)展，降低單位產品生產能耗和二氧化碳排放量。支持煤制油氣項目與新能源耦合發(fā)展和碳捕集、利用與封存規(guī)�；�示范應用。

組織實施科技創(chuàng)新2030—“智能電網”重大項目和“可再生能源技術”“煤炭清潔高效利用”“氫能技術”等能源領域國家重點研發(fā)計劃項目。深入論證煤炭、油氣等領域重大科技項目。

總結全國首批智能化示范煤礦建設成效，更大范圍、更高水平推進智能化煤礦建設。實施首批國家能源核電數(shù)字化轉型技術示范項目。探索推廣虛擬電廠、新能源可靠替代、先進煤電、新型儲能多元化應用等新技術。

推動全國人大常委會審議通過《能源法》，加快修訂《可再生能源法》《電力法》《煤炭法》。

加強全國統(tǒng)一電力市場體系建設，推動落實電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則，制定《電力輔助服務市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》《電力市場準入注冊基本規(guī)則》，落實煤電兩部制電價政策。

出臺關于新型電力系統(tǒng)安全治理的政策文件和防范新能源等新型并網主體并網安全事故重點要求，修訂《電網安全風險管控辦法（試行）》，研究制定煤電機組深度調峰安全監(jiān)管措施。

《意見》還提出，密切關注國際能源形勢變化，統(tǒng)籌利用國內國際兩個市場、兩種資源，擴大高水平能源國際合作，增強開放條件下的能源安全。鞏固發(fā)展煤炭國際貿易合作。