山西省長治市兼并重組煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營煤礦多,復采礦井數(shù)量、多煤層開采煤礦數(shù)量較多。
隨著礦井開采深度不斷延伸,礦井瓦斯、礦壓、承壓水、火災等重大災害耦合疊加,嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn)。
今年以來,國家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法八處嚴格開展隱蔽致災因素普查和汛期水害防治專項監(jiān)察,聚焦煤礦水害、頂板、沖擊地壓隱蔽致災因素普查和治理等重點,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案,督促煤礦企業(yè)常態(tài)化推進隱蔽致災因素普查治理,堅決防范遏制煤礦因隱蔽致災因素普查不清造成的各類安全事故。
截至目前,監(jiān)察執(zhí)法八處在轄區(qū)共查出采空區(qū)1648個、廢棄井筒856個,瓦斯富集區(qū)53個、斷層褶曲4017個、陷落柱2374個、受水害威脅工作面54個。一大批煤礦采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造等隱蔽致災因素探明并得到治理,把好了安全生產(chǎn)“第一道關(guān)口”。
開展源頭治理,強化預防
“3101綜采工作面受東北部關(guān)閉的東畛煤礦老空區(qū)威脅,未編制專項探放水設(shè)計。未實施超前探放水,消除老空區(qū)積水威脅,就進行工作面試采……”
這是監(jiān)察執(zhí)法八處在對山西襄垣金星煤業(yè)有限公司開展隱蔽致災因素專項監(jiān)察后,監(jiān)察員對該公司的通報內(nèi)容。
通報顯示,該公司隱蔽致災因素排查不清,冒險實施回采作業(yè),存在重大隱患,極易導致事故。
對此,監(jiān)察執(zhí)法八處依法責令該公司停產(chǎn)整頓,要求該公司立即開展隱蔽致災因素排查,查明礦井前方老空水情況,并督促其徹底疏放采空區(qū)積水3800立方米,確保礦井安全生產(chǎn)。
據(jù)介紹,監(jiān)察執(zhí)法八處在開展隱蔽致災因素普查專項監(jiān)察過程中,督促煤礦企業(yè)突出水害防治,加大對煤礦老窯、采空區(qū)等積水區(qū)的普查力度;突出瓦斯防治,組織煤礦聘請專業(yè)機構(gòu)開展煤層瓦斯壓力、含量等基本參數(shù)測定;突出沖擊地壓,重點查清應力集中區(qū)域結(jié)構(gòu)突變、地質(zhì)構(gòu)造、開采擾動和情況不明煤柱等因素;突出頂板管理,把民營煤礦采掘工作面作為頂板災害普查工作重點,聘請煤炭科研單位提供技術(shù)支持等。
通過開展專項監(jiān)察,監(jiān)察執(zhí)法八處轄區(qū)101處煤礦全面開展自查自改,形成問題隱患、風險管控“兩個清單”,編制自查自改報告,建立和完善隱蔽致災因素普查“一礦一檔”臺賬、汛期水害防治臺賬。
在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,監(jiān)管監(jiān)察部門對重大隱患整改治理進行掛牌跟蹤督辦,從源頭上實現(xiàn)對隱患的防控治理。
進入汛期后,監(jiān)察執(zhí)法八處進一步完善隱蔽致災因素普查治理檔案,動態(tài)研判井田內(nèi)及周邊采空區(qū)、廢棄老窯(井筒)、封閉不良鉆孔和瓦斯、沖擊地壓、不良地質(zhì)體等因素,跟蹤督促煤礦落實有效防范措施,要求有地表河流經(jīng)過的煤礦建立地面水位監(jiān)測站,引進無人機河道巡查等先進技術(shù),嚴防汛期水害風險。
突出結(jié)果運用,精準問診
監(jiān)察執(zhí)法八處加強隱蔽致災因素普查成果應用,通過應用新技術(shù)、新方法查清各類隱蔽致災因素,統(tǒng)籌推進各類災害治理。
“在斷層及陷落柱等導水構(gòu)造附近,大氣降水有可能成為礦井充水的來源之一!
“通過對井田東部邊界進行地面電法勘探,圈定了富水異常區(qū)!
…………
監(jiān)察執(zhí)法八處組織專家團隊在山西長治王莊煤業(yè)公司開展隱蔽致災因素普查時,對該礦水文地質(zhì)情況進行全方位“體檢”。
為指導該礦做好防治水工作,監(jiān)察執(zhí)法八處精準把脈問診,逐條開出安全良方,要求該公司對周圍煤礦進行走訪調(diào)查,開展地面三維地震勘探、地面電法勘探、井下瞬變電磁法超前探測,同時堅持“預測預報,有掘必探,先探后掘,先治后采”原則,在掘進工作面超前打眼探水。
該公司迅速行動,形成“一查、一震、兩電、一鉆”綜合防治水模式,防治水工作在短期內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
“既要嚴格監(jiān)督,也要熱情服務(wù)”,是監(jiān)察執(zhí)法八處到煤礦執(zhí)法檢查的方式之一。
近期,監(jiān)察執(zhí)法八處督促潞安化工集團采取水文地質(zhì)調(diào)查、物探、鉆探、化探等手段,對所屬煤礦開展隱蔽致災因素普查治理,共查出封閉不良鉆孔60個、廢棄井筒395個、易發(fā)生地質(zhì)災害點位3個。
與此同時,監(jiān)察執(zhí)法八處指導督促潞安化工集團對煤礦隱蔽致災因素實行分類監(jiān)管,提升監(jiān)管精準度;做實探放水工程“五點一環(huán)”閉合程序,即從工程設(shè)計、施工、驗收、總結(jié)到效果評價形成一個閉環(huán),提升精細化管理水平。
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