7月10日,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)在京舉辦《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2024》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)新聞發(fā)布會(huì),中電聯(lián)黨委委員、秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人郝英杰發(fā)布報(bào)告?萍既?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)海外版等十余家新聞媒體參加發(fā)布會(huì)。
這是中電聯(lián)連續(xù)19年發(fā)布年度發(fā)展報(bào)告!秷(bào)告》以電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面、客觀、準(zhǔn)確反映中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展與改革現(xiàn)狀,系統(tǒng)回顧了我國(guó)電力行業(yè)2023年各項(xiàng)成就,展望了2024年發(fā)展前景,是電力行業(yè)全方位總結(jié)年度行業(yè)發(fā)展情況的權(quán)威報(bào)告。
《報(bào)告》共14章,重點(diǎn)反映了2023年電力消費(fèi)、電力生產(chǎn)與供需、電力投資與建設(shè)、新型電力系統(tǒng)、電力市場(chǎng)建設(shè)、電力安全與可靠性、電力低碳環(huán)保、電力企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營(yíng)、國(guó)際電力發(fā)展與合作、電力標(biāo)準(zhǔn)化、科技與數(shù)字化等領(lǐng)域的情況,并展望了2024年及中長(zhǎng)期電力發(fā)展。
為深入、系統(tǒng)、專業(yè)地展示電力行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展情況,中電聯(lián)同時(shí)組織編撰了電力供需分析、國(guó)際合作、電力建設(shè)工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可靠性、人才、造價(jià)管理、電氣化、數(shù)字化、科技創(chuàng)新、信用體系建設(shè)、電力建設(shè)工程檢驗(yàn)檢測(cè)、法治合規(guī)等專業(yè)報(bào)告,形成了中電聯(lián)“1+N”年度系列報(bào)告,以進(jìn)一步滿足各專業(yè)領(lǐng)域讀者的需求,各報(bào)告即將出版發(fā)行。
以下為《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2024》(發(fā)布稿)全文:
《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2024》
(發(fā)布稿)
2023年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的重要一年,電力行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨的二十大精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),助力加快建設(shè)新型能源體系,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)全鏈條發(fā)展邁上新臺(tái)階。電力行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、求實(shí)創(chuàng)新、追求卓越、奉獻(xiàn)光明”的電力精神,實(shí)現(xiàn)電力清潔低碳、安全高效發(fā)展水平和各類用戶電力獲得感雙提升;全力保障能源電力安全,著力增強(qiáng)電力供應(yīng)鏈彈性和韌性,供需協(xié)同發(fā)力,有效緩解了年初和歲末部分地區(qū)部分時(shí)段供電緊張局面,堅(jiān)決守牢民生用電安全底線,電力生產(chǎn)供應(yīng)和系統(tǒng)運(yùn)行保持穩(wěn)定;加快推動(dòng)電力綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建風(fēng)、光、水、核、火多輪驅(qū)動(dòng)的清潔電力供應(yīng)體系,新能源保持快速發(fā)展勢(shì)頭,電力碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降;縱深推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革和科技創(chuàng)新,加快建設(shè)統(tǒng)一電力市場(chǎng),持續(xù)完善市場(chǎng)交易機(jī)制,推動(dòng)建立煤電容量電價(jià)機(jī)制,加大力度開(kāi)展高效新能源發(fā)電、先進(jìn)核電、靈活煤電、多元新型儲(chǔ)能、特高壓輸電等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快推進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,電力高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng);扎實(shí)推進(jìn)共建綠色“一帶一路”,構(gòu)建亞太電力命運(yùn)共同體取得新成效,高水平電力國(guó)際合作全方位拓展。電力行業(yè)踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障,譜寫了電力高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、電力消費(fèi)
全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.7%,全年增速逐季上升。國(guó)民經(jīng)濟(jì)改善向好拉動(dòng)電力消費(fèi)同比提升,2023年全國(guó)全社會(huì)用電量92238①億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.7%,增速同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn),高于GDP增速1.5個(gè)百分;全國(guó)人均用電量6538千瓦時(shí)/人,同比增加422千瓦時(shí)/人。受經(jīng)濟(jì)回升及上年同期基數(shù)的影響,各季度全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)3.6%、6.4%、6.6%、10.0%,第四季度增速達(dá)到最高。
電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)用電量增勢(shì)強(qiáng)勁。2023年,第一產(chǎn)業(yè)用電量延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,達(dá)到1277億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)11.4%,占全社會(huì)用電量的1.4%,與上年基本持平;第二產(chǎn)業(yè)用電量60750億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.5%,占全社會(huì)用電量的65.9%(其中,工業(yè)用電量59785億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.7%);第三產(chǎn)業(yè)用電量恢復(fù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,達(dá)到16696億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12.2%,占全社會(huì)用電量的18.1%,同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民生活用電量13514億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)0.8%,占全社會(huì)用電量的14.7%,增速同比回落12.8個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電量增速均超過(guò)10%,且明顯高于全社會(huì)用電量增速。從用電增量構(gòu)成看,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)分別達(dá)到4.3和2.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為64.2%和31.5%。第二產(chǎn)業(yè)中,高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)11.2%,超過(guò)制造業(yè)整體增長(zhǎng)水平3.8個(gè)百分點(diǎn),表現(xiàn)亮眼。其中,光伏設(shè)備制造用電量同比增長(zhǎng)76.0%,新能源整車制造用電量同比增長(zhǎng)38.8%,充換電服務(wù)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)78.1%,展現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二、電力生產(chǎn)供應(yīng)
煤電裝機(jī)占比首次降至40%以下,新能源發(fā)電裝機(jī)突破10億千瓦。截至2023年底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量292224萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)14.0%,增速同比提升6.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,水電42237萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)2.0%(其中抽水蓄能5094萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)11.2%);火電139099萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)4.2%(煤電116484萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)3.4%,占總裝機(jī)容量比重降至39.9%,同比降低4.1個(gè)百分點(diǎn);氣電12620萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)9.1%);核電5691萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)2.4%;并網(wǎng)風(fēng)電44144萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)20.7%(其中陸上風(fēng)電40415萬(wàn)千瓦,海上風(fēng)電3729萬(wàn)千瓦);并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電61048萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)55.5%(其中,并網(wǎng)光伏發(fā)電60991萬(wàn)千瓦,集中式光伏35224萬(wàn)千瓦,分布式光伏25767萬(wàn)千瓦);并網(wǎng)風(fēng)電和光伏發(fā)電合計(jì)裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦大關(guān),2023年底達(dá)到10.5億千瓦,占總裝機(jī)容量比重為36%。
新能源發(fā)電量增量占總發(fā)電量增量的46.1%。2023年,全國(guó)發(fā)電量94564②億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.9%。其中,受年初主要水庫(kù)蓄水不足及降水偏少的影響,水電12859億千瓦時(shí),同比下降4.9%,占總發(fā)電量的13.6%;火電62657億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.4%,占總發(fā)電量的66.3%;核電4347億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.1%,占總發(fā)電量的4.6%;風(fēng)電8859億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)16.2%,占總發(fā)電量的9.4%;太陽(yáng)能發(fā)電5842億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)36.7%,占總發(fā)電量的6.2%。在新能源發(fā)電裝機(jī)快速帶動(dòng)下,風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量快速增長(zhǎng),合計(jì)發(fā)電量同比增加2801億千瓦時(shí),占全年總發(fā)電量增量的46.1%。
電網(wǎng)輸配電能力不斷增強(qiáng),跨區(qū)、跨省配置電能穩(wěn)步增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì),截至2023年底,全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度919667千米,同比增長(zhǎng)4.6%。全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上公用變電設(shè)備容量542400萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)5.7%。2023年,全國(guó)跨區(qū)輸電能力達(dá)到18815萬(wàn)千瓦,同比持平;全國(guó)完成跨區(qū)輸送電量8497億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.7%。
三、電力供需
全國(guó)電力供需總體平衡,局部地區(qū)局部時(shí)段供需偏緊。2023年,我國(guó)高溫干旱、洪澇臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍等極端天氣多發(fā)頻發(fā),電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高,最高達(dá)到13.45億千瓦,比2022年最高用電負(fù)荷增長(zhǎng)4.3%。年初受來(lái)水偏枯、電煤供應(yīng)緊張等因素疊加影響,少數(shù)省份在部分時(shí)段供需形勢(shì)較為緊張;迎峰度夏期間全國(guó)電力供需形勢(shì)總體平衡,各省份均未采取有序用電措施,為近年來(lái)最好情況;年末12月我國(guó)多地出現(xiàn)大范圍寒潮、強(qiáng)雨雪天氣,近10個(gè)省份電力供需形勢(shì)偏緊,部分省級(jí)電網(wǎng)通過(guò)需求側(cè)管理等措施,確保電力供需平衡。
供需兩端協(xié)同發(fā)力保用電,電力系統(tǒng)全年保持穩(wěn)定運(yùn)行。2023年,國(guó)家高度重視并出臺(tái)一系列電力保供措施,電力行業(yè)以高度的政治責(zé)任感,不斷提高電力保供能力,堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)力,通過(guò)提升機(jī)組頂峰發(fā)電能力、加強(qiáng)省間余缺互濟(jì)、實(shí)施負(fù)荷側(cè)管理等措施,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬期間電力保供,守牢民生用電安全底線,電力系統(tǒng)全年保持穩(wěn)定運(yùn)行。
四、電力投資與建設(shè)
電源投資增速創(chuàng)新高,非化石能源發(fā)電投資占比達(dá)89.2%。2023年,全國(guó)主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資15502億元,同比增長(zhǎng)24.7%。全國(guó)電源工程建設(shè)完成投資10225億元,同比增長(zhǎng)37.7%,占電力投資比重的66.0%。其中,水電投資1029億元,同比增長(zhǎng)18.0%(其中抽水蓄能投資同比增長(zhǎng)40%,占水電投資比重46.7%);火電投資1124億元,同比增長(zhǎng)25.6%;核電1003億元,同比增長(zhǎng)27.7%;風(fēng)電投資2753億元,同比增長(zhǎng)36.9%;太陽(yáng)能發(fā)電完成4316億元,同比增長(zhǎng)50.7%。非化石能源發(fā)電投資同比增長(zhǎng)39.2%,占電源投資比重達(dá)到89.2%,電源投資加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。
新增并網(wǎng)太陽(yáng)能裝機(jī)突破2億千瓦,新能源新增裝機(jī)成為新增裝機(jī)絕對(duì)主體。2023年,全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量37067萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)86.7%,增速較上年提升75.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,新增水電943萬(wàn)千瓦,同比下降60.2%(其中新增抽水蓄能545萬(wàn)千瓦,同比下降38.1%);新增火電6610萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)44.7%(其中新增煤電4775萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)63.6%;新增氣電1025萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)57.9%);新增核電139萬(wàn)千瓦,同比下降39.1%;新增并網(wǎng)風(fēng)電7622千瓦,同比增長(zhǎng)97.4%;新增并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電21753萬(wàn)千瓦,占同期全國(guó)總新增裝機(jī)的比重為58.7%,同比增長(zhǎng)146.6%。風(fēng)電、光伏發(fā)電的新增裝機(jī)占新增裝機(jī)總?cè)萘康谋戎剡_(dá)到79.2%,成為新增裝機(jī)的絕對(duì)主體。
電網(wǎng)投資持續(xù)提升,重點(diǎn)輸電通道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2023年全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5277億元,同比增長(zhǎng)5.4%。其中,直流工程145億元,同比下降53.9%;交流工程4987億元,同比增長(zhǎng)10.7%,占電網(wǎng)總投資的94.5%。電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)鞏固與提升配網(wǎng)建設(shè),110千伏及以下等級(jí)電網(wǎng)投資2902億元,占電網(wǎng)工程投資總額的55.0%。白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程實(shí)現(xiàn)全容量投產(chǎn),駐馬店—武漢1000千伏特高壓交流工程正式投運(yùn)。
五、電力低碳環(huán)保
降碳減污工作扎實(shí)推進(jìn)。2023年,全國(guó)單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約821克/千瓦時(shí),同比降低0.4%,比2005年降低21.7%;單位發(fā)電量二氧化碳排放約540克/千瓦時(shí),同比降低0.2%,比2005年降低37.1%;痣娗鍧嵏咝ъ`活轉(zhuǎn)型深入推進(jìn),2023年,全國(guó)火電煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為8.5萬(wàn)噸、48.4萬(wàn)噸和78.5萬(wàn)噸,同比分別下降約14.1%、上升約1.7%、上升約3.0%,全國(guó)6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗301.6克/千瓦時(shí)。2023年,全國(guó)電網(wǎng)線損率4.54%,同比降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)電力碳減排。全國(guó)2257家火電企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,2023年全年碳配額總成交量達(dá)到2.12億噸,累計(jì)成交額超過(guò)144億元。全年覆蓋二氧化碳排放量超過(guò)50億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng),溫室氣體自愿減排項(xiàng)目首批方法學(xué)發(fā)布,為降低減排成本提供更多渠道。
六、電力安全與可靠性
電力可靠性穩(wěn)步提升。2023年,納入電力可靠性統(tǒng)計(jì)的水電機(jī)組等效可用系數(shù)為93.38%,同比上升0.43個(gè)百分點(diǎn);煤電機(jī)組可靠性總體維持在較高水平,等效可用系數(shù)為91.73%,同比上升0.22個(gè)百分點(diǎn);氣電機(jī)組等效可用系數(shù)為92.90%,同比上升0.28個(gè)百分點(diǎn);核電機(jī)組等效可用系數(shù)為89.35%,同比下降0.33個(gè)百分點(diǎn);風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行可靠性指標(biāo)總體平穩(wěn),等效可用系數(shù)為98.76%,同比上升1.19個(gè)百分點(diǎn)。輸變電方面,納入電力可靠性統(tǒng)計(jì)的220千伏及以上電壓等級(jí)十一類輸變電設(shè)施的可用系數(shù)保持在99.44%以上。直流輸電方面,納入電力可靠性統(tǒng)計(jì)的47個(gè)直流輸電系統(tǒng)合計(jì)能量可用率為96.814%,同比上升0.013個(gè)百分點(diǎn);能量利用率為42.07%,同比下降1.98個(gè)百分點(diǎn)。供電方面,全國(guó)供電系統(tǒng)用戶平均供電可靠率為99.911%,同比提高了0.015個(gè)百分點(diǎn);用戶平均停電時(shí)間7.83小時(shí)/戶,同比減少了1.27小時(shí)/戶。
七、電力科技創(chuàng)新與數(shù)字化
科技創(chuàng)新加快驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2023年,電力行業(yè)全力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,取得了一批自主創(chuàng)新成果。在發(fā)電領(lǐng)域,順利投產(chǎn)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球首臺(tái)16兆瓦超大容量海上風(fēng)電機(jī)組;國(guó)內(nèi)首臺(tái)單機(jī)容量最大功率150兆瓦級(jí)大型沖擊式水電機(jī)組于2023年6月投運(yùn)發(fā)電,標(biāo)志著我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水頭大容量沖擊式水電機(jī)組從設(shè)計(jì)、制造到運(yùn)行的全面自主化。在電網(wǎng)領(lǐng)域,建立了大型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)仿真理論,實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)節(jié)點(diǎn)級(jí)大型電力系統(tǒng)仿真從毫秒級(jí)到微秒級(jí)仿真的突破,解決了海量電力電子設(shè)備微秒級(jí)響應(yīng)下系統(tǒng)穩(wěn)定特性暫態(tài)仿真難題;世界首條35千伏公里級(jí)超導(dǎo)輸電示范工程完成滿負(fù)荷試驗(yàn);世界首套±1100千伏自主可控特高壓直流控制保護(hù)設(shè)備完成掛網(wǎng)試運(yùn)行;成功研制具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特高壓換流變壓器用真空機(jī)械式有載分接開(kāi)關(guān)工程樣機(jī),于2023年4月正式投入使用,我國(guó)特高壓直流工程換流變壓器從整機(jī)到組部件實(shí)現(xiàn)全部國(guó)產(chǎn)化。
電力數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。2023年,電力企業(yè)進(jìn)一步深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃,完善體制機(jī)制、推進(jìn)試點(diǎn)示范、探索對(duì)標(biāo)評(píng)估、加強(qiáng)合作發(fā)展。電源領(lǐng)域特別是新能源發(fā)電依托數(shù)字化新技術(shù),提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)電設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能化管理,顯著提升發(fā)電效率和經(jīng)濟(jì)效益;電網(wǎng)領(lǐng)域充分挖掘電力數(shù)據(jù)價(jià)值,以“電力 + 算力”帶動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升,通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)數(shù)字技術(shù)滲透各環(huán)節(jié),基于源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同發(fā)展,逐步構(gòu)成“大電網(wǎng) + 微電網(wǎng)”的電網(wǎng)形態(tài)。2023年,電力行業(yè)主要電力企業(yè)數(shù)字化投入為396.46億元,電力數(shù)字化領(lǐng)域的專利數(shù)量、軟件著作數(shù)量、獲獎(jiǎng)數(shù)分別為5149項(xiàng)、39614項(xiàng)、1450項(xiàng)。
八、電力市場(chǎng)建設(shè)
電力市場(chǎng)交易規(guī)?焖贁U(kuò)大,市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。2023年,全國(guó)市場(chǎng)交易電量56679.4億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.9%,占全社會(huì)用電量比重為61.4%,比2022年提升0.6個(gè)百分點(diǎn)。各電力交易平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)市場(chǎng)主體74.3萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)23.9%,多元競(jìng)爭(zhēng)主體格局初步形成,電力市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。
電力市場(chǎng)交易機(jī)制不斷完善。2023年,電力中長(zhǎng)期交易已在全國(guó)范圍內(nèi)常態(tài)化運(yùn)行并持續(xù)增長(zhǎng),全國(guó)中長(zhǎng)期交易電量占市場(chǎng)交易電量比重在90%以上,中長(zhǎng)期合同履約率超過(guò)96%,成交價(jià)格平穩(wěn),充分發(fā)揮了電力中長(zhǎng)期交易保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)作用。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),23個(gè)省份啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行,反映實(shí)時(shí)電力供需的價(jià)格機(jī)制基本建立。輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,品種和主體進(jìn)一步豐富。全國(guó)各電網(wǎng)區(qū)域已實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)市場(chǎng)全覆蓋,初步建立市場(chǎng)引導(dǎo)的輔助服務(wù)資源優(yōu)化配置機(jī)制,形成以調(diào)峰、調(diào)頻、備用等交易品種為核心的區(qū)域、省級(jí)輔助服務(wù)市場(chǎng)體系,對(duì)保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)新能源消納、降低系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本發(fā)揮了積極作用。
電力市場(chǎng)化改革深入推進(jìn)。2023年,煤電容量電價(jià)政策出臺(tái),初步形成了容量電價(jià)回收固定成本、電量電價(jià)回收變動(dòng)成本、輔助服務(wù)回收調(diào)節(jié)成本的煤電價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。新能源進(jìn)入電力市場(chǎng)節(jié)奏進(jìn)一步加快,全國(guó)新能源市場(chǎng)化交易電量6845億千瓦時(shí),占新能源總發(fā)電量的47.3%,全國(guó)范圍內(nèi)促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)的交易規(guī)則體系基本形成。積極構(gòu)建綠電、綠證市場(chǎng)體系,完善交易機(jī)制,綠電、綠證交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,自綠電、綠證交易啟動(dòng)以來(lái),截至2023年底,全國(guó)綠電交易累計(jì)成交量954億千瓦時(shí)。綠證交易累計(jì)成交量突破1億張。
九、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)
電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)繼續(xù)向好。截至2023年底,國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和內(nèi)蒙古電力三家電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)總額合計(jì)6.56萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.5%;中國(guó)華能、中國(guó)大唐、中國(guó)華電、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投五大發(fā)電集團(tuán)資產(chǎn)總額合計(jì)7.38萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.3%。2023年,三家電網(wǎng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)4.51萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.6%,平均資產(chǎn)負(fù)債率為56.3%,同比降低0.2個(gè)百分點(diǎn);五大發(fā)電集團(tuán)電力業(yè)務(wù)收入1.58萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.4%,電力業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額1081億元,同比增長(zhǎng)906億元。
煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況略有好轉(zhuǎn)。2023年,國(guó)內(nèi)電煤市場(chǎng)整體區(qū)域平衡,電煤中長(zhǎng)期合同履約率明顯提升,現(xiàn)貨價(jià)格總體回落。電煤中長(zhǎng)期合同機(jī)制持續(xù)發(fā)揮保供“穩(wěn)定器”作用。根據(jù)CECI沿海指數(shù)統(tǒng)計(jì),2023年,5500大卡現(xiàn)貨成交價(jià)平均為978元/噸,同比下降303元/噸。煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況略有好轉(zhuǎn),五大發(fā)電集團(tuán)全年火電業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額為196億元,部分發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)仍處于虧損狀態(tài),其中,煤電業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額為202億元;其他14家大型發(fā)電企業(yè)全年火電業(yè)務(wù)利潤(rùn)為229億元,其中煤電業(yè)務(wù)利潤(rùn)為131億元。
十、電力國(guó)際合作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2023年,中國(guó)主要電力企業(yè)年度新簽訂境外工程承包合同項(xiàng)目205個(gè),合同金額264.55億美元。新簽境外工程承包項(xiàng)目涉及55個(gè)國(guó)家和地區(qū),分布在亞洲和非洲占比最高,分別為59%和23.9%。截至2023年底,中國(guó)主要電力企業(yè)對(duì)外工程承包合同額累計(jì)4024.26億美元。
構(gòu)建亞太電力命運(yùn)共同體邁出新步伐,中國(guó)電力標(biāo)準(zhǔn)“走出去”取得新進(jìn)展。2023年,第24屆亞太電協(xié)大會(huì)在廈門成功召開(kāi),大會(huì)以“綠色低碳 點(diǎn)亮未來(lái)”為主題,中國(guó)同亞太各國(guó)一道,攜手推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放共贏的能源電力國(guó)際合作新格局。中國(guó)順利接任亞太電協(xié)技術(shù)委員會(huì)主席國(guó),指導(dǎo)推動(dòng)成立瀾湄區(qū)域電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì),不斷拓展瀾湄區(qū)域技術(shù)交流的深度和維度,發(fā)布由中國(guó)牽頭制定的《分布式能源與電網(wǎng)互聯(lián)》等8項(xiàng)
電力對(duì)外投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2023年底,中國(guó)主要電力企業(yè)對(duì)外直接投資項(xiàng)目共34個(gè),投資總金額44.23億美元,同比增長(zhǎng)30.82%。中國(guó)主要電力企業(yè)對(duì)外投資主要涉及太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、水電、輸變電、其他投資等領(lǐng)域。從項(xiàng)目數(shù)量看,新能源是對(duì)外投資項(xiàng)目數(shù)量最多的領(lǐng)域,占比約61.8%,其中太陽(yáng)能光伏發(fā)電占比50%,風(fēng)電占比11.8%。
電力對(duì)外工程承包國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
十一、新型電力系統(tǒng)
新型電力系統(tǒng)構(gòu)建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。清潔低碳方面,非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量157541萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)24.1%,占總裝機(jī)容量比重首次突破50%,達(dá)到53.9%。2023年,基建新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)30762萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)96.2%,占新增發(fā)電裝機(jī)總量的83.0%。安全充裕方面,2023年,全國(guó)新增支撐性電源(煤電、氣電、常規(guī)水電、核電)6338萬(wàn)千瓦,西電東送規(guī)模超過(guò)3億千瓦,電網(wǎng)資源配置能力持續(xù)提升。經(jīng)濟(jì)高效方面,建立煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型發(fā)展的容量電價(jià)機(jī)制,統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),系統(tǒng)綜合能效水平穩(wěn)步提升。供需協(xié)同方面,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)蓬勃發(fā)展,電力需求響應(yīng)能力穩(wěn)步提升,虛擬電廠在京津冀區(qū)域、長(zhǎng)三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)加快布局,車網(wǎng)互動(dòng)在東部負(fù)荷中心地區(qū)開(kāi)展有益探索。靈活智能方面,系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力持續(xù)加強(qiáng),具備深度調(diào)節(jié)能力的煤電裝機(jī)容量占比超過(guò)50%,抽水蓄能、新型儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量2814萬(wàn)千瓦③,在近年來(lái)新能源裝機(jī)高速增長(zhǎng)條件下,利用率連續(xù)五年保持95%以上,電力發(fā)輸配售用全環(huán)節(jié)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,持續(xù)激發(fā)電力發(fā)展新動(dòng)能。
十二、電力發(fā)展展望
2024年全國(guó)電力供需延續(xù)總體緊平衡態(tài)勢(shì)。綜合當(dāng)前階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,以及國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),2024年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),成為拉動(dòng)電力消費(fèi)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿,預(yù)計(jì)2024年全國(guó)全社會(huì)用電量增速接近2023年。2024年新能源新增裝機(jī)將保持快速增長(zhǎng),電力供應(yīng)能力繼續(xù)提升,為保障電力穩(wěn)定供應(yīng)提供了基本支撐;但由于新能源發(fā)電出力以及來(lái)水存在不確定性,常規(guī)電源增加規(guī)模小于用電負(fù)荷增加規(guī)模,均增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。綜合考慮用電增長(zhǎng)、電源投產(chǎn)等情況,預(yù)計(jì)2024年全國(guó)電力供需形勢(shì)呈現(xiàn)總體緊平衡態(tài)勢(shì);迎峰度夏和度冬用電高峰期,部分區(qū)域中的部分省級(jí)電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊,部分時(shí)段可能需要實(shí)施需求側(cè)管理等措施。
電力中長(zhǎng)期綠色低碳發(fā)展助力踐行“雙碳”目標(biāo)。從需求總量上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好,電力需求將持續(xù)保持剛性增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2030年全國(guó)全社會(huì)用電量達(dá)到13萬(wàn)億千瓦時(shí)以上,綠氫、抽水蓄能和新型儲(chǔ)能的用電需求將顯著提高。從供應(yīng)結(jié)構(gòu)上看,推動(dòng)能源供給體系清潔化低碳化,持續(xù)加大非化石電力供給,推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)籌優(yōu)化抽水蓄能建設(shè)布局。預(yù)計(jì)2030年,全國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比接近70%,帶動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%以上。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看,深入實(shí)施可再生能源消費(fèi)替代,全面推進(jìn)終端能源消費(fèi)電氣化進(jìn)程。預(yù)計(jì)2030年,全國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重有望達(dá)到35%。
持續(xù)推進(jìn)電力技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快形成先進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新?tīng)恳龓?dòng)效應(yīng),加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究和源端技術(shù)研發(fā),在高效新能源發(fā)電及主動(dòng)支撐、新型儲(chǔ)能、綠色氫能、CCUS等重大關(guān)鍵技術(shù)和高端電力基礎(chǔ)材料、電力氣象、數(shù)字化智能化等重要支撐技術(shù)領(lǐng)域打造先發(fā)優(yōu)勢(shì);建立“電-碳-證”多市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)可再生能源超額消納量、綠證、碳排放權(quán)、CCER銜接,健全不同環(huán)境權(quán)益產(chǎn)品間的流通規(guī)則、核算方式和價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制;因地制宜推動(dòng)多元商業(yè)模式更新迭代,聚焦煤新聯(lián)營(yíng)、新能源配儲(chǔ)、虛擬電廠、綜合能源服務(wù)領(lǐng)熱點(diǎn)領(lǐng)域,培育電力新興業(yè)態(tài)商業(yè)模式,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)路徑優(yōu)化。
注釋:
、 除發(fā)電量數(shù)據(jù)外,其他電力數(shù)據(jù)來(lái)自中電聯(lián)2023年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(簡(jiǎn)稱“年報(bào)數(shù)據(jù)”),數(shù)據(jù)因四舍五入的原因存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況,下同。
、 發(fā)電量數(shù)據(jù)來(lái)源于《中華人民共和國(guó)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
、 新型儲(chǔ)能數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家能源局。
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