9月4日,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖發(fā)布文章《穿越周期,跨過(guò)險(xiǎn)阻,中國(guó)風(fēng)電的征途仍是星辰大!分赋,“價(jià)格戰(zhàn)”延續(xù),侵蝕風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,各類事故頻發(fā),關(guān)乎風(fēng)電行業(yè)生死存亡。
當(dāng)前,風(fēng)電行業(yè)正深陷“低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)”的泥潭。秦海巖指出,風(fēng)電機(jī)組的中標(biāo)價(jià)已普遍低于成本,這種現(xiàn)象不僅導(dǎo)致風(fēng)電制造端全面虧損,更嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。以6.25MW機(jī)型為例,其直接材料和人工成本加總后,成本已接近1400元/千瓦,但中國(guó)陸上風(fēng)電機(jī)組(不含塔架)的加權(quán)平均中標(biāo)價(jià)已經(jīng)從2012年的4000元/千瓦降至2023年的1500元/千瓦,2024年前七個(gè)月更是降到了1400元/千瓦以下。
類似地,在內(nèi)蒙古能源集團(tuán)阿魯科爾沁100萬(wàn)千瓦風(fēng)儲(chǔ)基地項(xiàng)目招標(biāo)中,風(fēng)電機(jī)組(不含塔架)的平均中標(biāo)價(jià)甚至不足1000元/千瓦,遠(yuǎn)低于直接材料成本。這種低于成本的競(jìng)爭(zhēng)模式,使得企業(yè)難以獲得合理利潤(rùn),進(jìn)而削弱了其在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量保證等方面的投入能力。根據(jù)多家整機(jī)商發(fā)布的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù),目前,大部分企業(yè)的風(fēng)電機(jī)組銷售處于虧損狀態(tài),其中最高虧損額超過(guò)20億元。
低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的危害是多方面的。項(xiàng)目方面,它不利于高質(zhì)量風(fēng)電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。中標(biāo)企業(yè)為了降低成本,往往采用低質(zhì)量的原材料和簡(jiǎn)化制造工藝,難以保證產(chǎn)品質(zhì)量,存在粗制濫造、偷工減料等問(wèn)題,給項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)埋下安全隱患。
企業(yè)方面,它傷及風(fēng)電制造企業(yè)的生存基礎(chǔ),降低了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)導(dǎo)致行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),削弱行業(yè)整體盈利能力,破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
不僅如此,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,擾亂風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展節(jié)奏,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。
秦海巖提到,面對(duì)這一困境,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的危害性,并采取有效措施予以遏制。一方面,要完善相關(guān)法律法規(guī),明確低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰辦法;另一方面,要加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)簽訂“維護(hù)風(fēng)電市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)自律公約”,共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
與價(jià)格戰(zhàn)相伴而行的,是風(fēng)電行業(yè)事故的頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2013-2023年中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)生的大型事故數(shù)量呈上升趨勢(shì),從2021年的95起,增加到2022年的114起,再到2023年的130起。近年來(lái)中國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)生的倒塔、火災(zāi)燒毀、關(guān)鍵部件失效等大型事故數(shù)量呈上升趨勢(shì)。其中,關(guān)鍵部件失效占事故總數(shù)的62%,是最主要的事故類型。風(fēng)電機(jī)組倒塔和著火分別占18%和6%。
在部件失效類型中,葉片失效尤為突出,占部件失效的44%。此外,螺栓、塔架、齒輪箱、發(fā)電機(jī)等其他部件失效也時(shí)有發(fā)生。這些事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更對(duì)風(fēng)電行業(yè)的安全形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。
風(fēng)電事故頻發(fā)的原因是多方面的。隨著風(fēng)電機(jī)組的大型化和新技術(shù)的應(yīng)用,工藝質(zhì)量控制的難度顯著增加,超出了既有的行業(yè)經(jīng)驗(yàn);另一方面,制造、運(yùn)輸、安裝和運(yùn)維等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題也加劇了事故的風(fēng)險(xiǎn)。此外,部分企業(yè)在追求降本提效的過(guò)程中,過(guò)度調(diào)整安全裕量,降低了產(chǎn)品的容錯(cuò)率,也是事故頻發(fā)的重要原因之一。
秦海巖強(qiáng)調(diào),為了有效遏制風(fēng)電事故的頻發(fā)勢(shì)頭,必須從源頭上加強(qiáng)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。在加強(qiáng)理論研究和技術(shù)研發(fā)、提升模擬精度和檢測(cè)手段的同時(shí),要建立健全的質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)對(duì)制造、運(yùn)輸、安裝和運(yùn)維等環(huán)節(jié)的管控。同時(shí),還要加大對(duì)共性基礎(chǔ)研究的投入,籌建行業(yè)級(jí)別的公共研發(fā)試驗(yàn)平臺(tái),支持用于積累指標(biāo)依據(jù)的材料、部件級(jí)的大批量統(tǒng)計(jì)類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)。
經(jīng)過(guò)20年的快速規(guī);l(fā)展,中國(guó)風(fēng)電已經(jīng)領(lǐng)跑全球,這些成就來(lái)之不易。當(dāng)前,中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)處于高質(zhì)量躍升發(fā)展的關(guān)鍵階段,業(yè)界更需將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點(diǎn)。風(fēng)電行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、保障能源安全、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。因此,必須將提質(zhì)增效作為一切工作的落腳點(diǎn)。
在技術(shù)創(chuàng)新方面,要加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度,提升風(fēng)電裝備的智能化、自動(dòng)化水平;在產(chǎn)品質(zhì)量方面,要加強(qiáng)全鏈條的質(zhì)量控制體系建設(shè),確保每一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組都具備可靠的性能和穩(wěn)定的運(yùn)行;在市場(chǎng)環(huán)境方面,要推動(dòng)建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,遏制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)品質(zhì)量、注重可持續(xù)發(fā)展,才是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本之道。
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