為深刻汲取高處墜落事故教訓,加強高處作業(yè)安全生產(chǎn)管理,有效遏制高處作業(yè)事故多發(fā)勢頭,按照省安委辦通知要求,山西省應(yīng)急管理廳決定從9月6日起至11月底,在全省冶金工貿(mào)企業(yè)開展高處作業(yè)“百日”安全專項整治行動。
本次專項整治行動整治范圍為全省冶金工貿(mào)企業(yè)涉及墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處作業(yè),分為動員部署、監(jiān)督檢查、總結(jié)評估三個階段。9月20日前為動員部署階段,各級應(yīng)急部門立即部署行動,各工貿(mào)企業(yè)對照內(nèi)容開展自查自糾,明確整改責任人和整改時限。10月15日至11月15日為監(jiān)督檢查階段,將開展全覆蓋監(jiān)督檢查,確保問題隱患督促整改到位、違法違規(guī)行為處罰到位。11月16日至11月30日為總結(jié)評估階段,梳理總結(jié)經(jīng)驗成效,建立健全長效機制,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
在規(guī)范企業(yè)行為方面,加強從業(yè)人員管理,將高處作業(yè)安全防范納入企業(yè)安全教育培訓內(nèi)容,必須經(jīng)過安全培訓教育并考取特種作業(yè)人員操作資格證書,要堅決杜絕無證、假證上崗等違法違規(guī)行為。加強對外包外租等關(guān)聯(lián)單位人員管理、對“三違”人員進行脫產(chǎn)培訓以及嚴格執(zhí)行高處作業(yè)人員體檢制度等。加強現(xiàn)場操作管理,高處作業(yè)必須編制防高處墜落專項方案,制定風險分級管控和隱患排查治理清單,緊盯施工現(xiàn)場安全防護,規(guī)范使用作業(yè)設(shè)備,嚴禁危險作業(yè)行為,嚴格腳手架搭設(shè)拆除管理,設(shè)置圍護設(shè)施,惡劣天氣后檢查安全設(shè)施等。強化警示教育,通過懸掛警示標語、開展反 “三違” 行動、組織 “隨手拍” 活動等方式營造全社會關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
在加強監(jiān)督管理方面,加強培訓考核,屬地應(yīng)急部門要組織涉及高處作業(yè)企業(yè)主要負責人和安全管理人員專題培訓、考核。要強化精準執(zhí)法,綜合運用“四不兩直”、明查暗訪等方式在“百日”安全專項整治期間對所屬企業(yè)至少組織開展一次執(zhí)法檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。對責任落實不到位、隱患排查整治不力,以及工作滯后、推諉扯皮、敷衍塞責導致高處墜落事故屢禁不止的,要進行曝光、通報、約談。對不認真履行職責,發(fā)生高處墜落安全事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,而且要追究監(jiān)管部門的責任,堅決做到“一案雙查”。在“百日”安全專項整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故要提級調(diào)查。
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