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撕開孟南莊煤礦特大礦難"背景"的面紗

2003/4/1 0:00:00       亦菲
    國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局局長(zhǎng)王顯政在就山西呂梁礦難發(fā)表講話時(shí)直斥礦難背后的腐。簶I(yè)主孟某膽大妄為、違法生產(chǎn)。并直言不諱:孟某是有“背景”的。王局長(zhǎng)的判斷可謂一針見血。從報(bào)道透露材料分析,孟南莊煤礦特大礦難是人為事故。皆“因呂梁地區(qū)一個(gè)半月接連發(fā)生三起重大煤礦事故,全地區(qū)的煤礦正處在停產(chǎn)整頓期。3月11日、12日、18日,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督部門三次下達(dá)停產(chǎn)指令,并于3月18日下達(dá)行政處罰通知,給運(yùn)煤車套上鏈子,上了鎖,貼上封條……”應(yīng)該說(shuō),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門工作已“仁至義盡”。如若當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和業(yè)主理智及時(shí)懸崖勒馬的話,那么,特大礦難就完全可以避免。但業(yè)主孟某似乎是吃了“豹子膽”,與安全生產(chǎn)監(jiān)督部門“對(duì)著干”:撕掉封條,砸了運(yùn)煤車鏈鎖,一意孤行,把“頂風(fēng)采煤進(jìn)行到底”。
    但是,一個(gè)煤礦業(yè)主為何能膽大包天?從材料分析,孟某甚有“背景”。其中之一,是當(dāng)?shù)氐墓賳T對(duì)安全生產(chǎn)措施視作可有可無(wú)。即使孟某敢撕安全生產(chǎn)的封條,若當(dāng)?shù)毓賳T能采取果斷措施理直氣壯予以制止,恐怕慘劇也可以避免。這就說(shuō)明:當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)層某些人們的官僚主義成了孟某胡作非為的“背景”。他們只“做官樣文章,做表面文章”,使孟某助紂為虐,釀成慘劇。
    孟某的“背景”還在于他曾當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)長(zhǎng),孝義市煤炭局局長(zhǎng)和呂梁地區(qū)能源公司經(jīng)理。就是說(shuō),此人自恃在官場(chǎng),尤其是管理煤礦的部門任過(guò)要職,盤結(jié)了上下左右的關(guān)系;重要的是當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)有人為他撐腰,使他肆無(wú)忌憚。比如,孟南莊煤礦只有3萬(wàn)噸生產(chǎn)能力,但當(dāng)?shù)鼐篃o(wú)償劃撥了12平方公里的煤炭資源。按照常識(shí),審批12平方公里的煤炭資源恐怕縣級(jí)乃至地級(jí)以下國(guó)土礦產(chǎn)部門沒(méi)有這個(gè)權(quán)力;再則,無(wú)償劃撥12平方公里的礦產(chǎn)資源更不是某一個(gè)政府部門的事,因?yàn)閷儆趪?guó)有資產(chǎn),恐怕還需經(jīng)過(guò)國(guó)資部門、計(jì)劃部門乃至當(dāng)?shù)馗咭粚拥恼賳T。這樣屈指測(cè)算,在“無(wú)償劃撥12平方公里煤炭資源”的背后,孟某疏通了多少關(guān)節(jié)可想而知。
    可以說(shuō),“背景”往往也是腐敗根源。從孟南莊礦難到其他特大事故,幾乎都可以找到腐敗的“背景”:不是官僚主義作怪,就是小數(shù)人的利益作祟?梢哉f(shuō),避免安全生產(chǎn)災(zāi)難,固然要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,更要對(duì)腐敗產(chǎn)生的根源進(jìn)行懲治與預(yù)防。這就是筆者呼吁對(duì)呂梁礦難的“背景”撕開面紗的理由.

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