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國外煤層氣開發(fā)經(jīng)驗(yàn)

2005/1/18 16:06:27       
美國是世界上率先取得煤層氣商業(yè)化開發(fā)最成功的國家,也是迄今為止煤層氣產(chǎn)量最高的國家。美國從上世紀(jì)80年代初到1995年,12年左右的時間,煤層氣年產(chǎn)量從1.7億立方米猛增至215億立方米,基本形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。2003年美國煤層氣年產(chǎn)量已超過450億立方米,成為重要的能源。

美國煤層氣開發(fā)迅速取得成功,除具有良好的煤層氣地質(zhì)資源條件和完善的基礎(chǔ)設(shè)施(如發(fā)達(dá)的天然氣管網(wǎng))以外,煤層氣開發(fā)初期政府的宏觀調(diào)控政策特別是卓有成效的財政支持和政策鼓勵,如1980年頒布的《原油意外獲利法》中的第29條稅收補(bǔ)貼政策,起到了放水養(yǎng)魚的良好效果,使美國率先取得煤層氣商業(yè)開發(fā)的成功。

與此同時,美國還實(shí)施了天然氣管道的市場開放政策。

煤層氣的銷售主要是通過管道輸送到各類用戶,因此天然氣管道政策直接影響著煤層氣產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,是制約煤層氣產(chǎn)業(yè)的重要政策因素。1992年5月,美國能源管理委員會頒布了第636號法令,取消了管道公司對天然氣購銷市場的控制,實(shí)行了天然氣管道的市場開放政策,這為煤層氣生產(chǎn)商帶來了機(jī)會,煤層氣生產(chǎn)商可擁有多種選擇來出售煤層氣;可以自由地將煤層氣輸入天然氣管道,并獲得較高的井口價。

在美國煤層氣商業(yè)性開發(fā)成功范例的鼓舞下,澳大利亞、加拿大、英國、俄羅斯、印度、波蘭、德國等主要產(chǎn)煤國紛紛開展煤層氣勘探開發(fā)試驗(yàn),并制定了相應(yīng)的鼓勵和扶持政策,以促進(jìn)本國煤層氣產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

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