“我們不愿意把它叫做‘最后通牒’,不過(guò)……”這位一向口才卓越的發(fā)言人花了有一段時(shí)間尋找合適的詞匯。在談到影響中歐關(guān)系的敏感問(wèn)題上,她顯得非常謹(jǐn)慎。
她向記者講述了事情經(jīng)過(guò):上周五(7日),成員國(guó)有關(guān)官員經(jīng)過(guò)頻繁磋商,通過(guò)一個(gè)決議。該決議宣布,中國(guó)焦煤出口限制措施給歐盟相關(guān)行業(yè)造成巨大打擊,經(jīng)過(guò)相當(dāng)一段時(shí)間的雙邊磋商和咨詢未果,歐盟希望中國(guó)“在一個(gè)星期之內(nèi)解除對(duì)焦煤出口的限制”,否則,“歐盟將沒(méi)有其他選擇,惟有訴諸世貿(mào)組織”。
當(dāng)記者追問(wèn),歐盟是否確定將在下個(gè)星期一,即5月17日向世貿(mào)組織提起訴訟時(shí),岡薩雷斯女士沒(méi)有給出一個(gè)準(zhǔn)確的答復(fù)。她說(shuō):“我不知道是否會(huì)在星期一,或者星期二,還是在其他時(shí)間。但我所知道的是,如果問(wèn)題得不到解決,歐盟將不會(huì)有其他選擇!
雖然歐盟委員會(huì)官員一再?gòu)?qiáng)調(diào),這是“個(gè)別問(wèn)題上的爭(zhēng)端”,不會(huì)影響中歐經(jīng)貿(mào)的大局。但是,分析人士指出,如果歐盟真向世貿(mào)組織提起訴訟,這將給中歐經(jīng)貿(mào)造成非常消極的影響。
首先,這是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),歐盟第一次向世貿(mào)組織提起訴訟。中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展一向以穩(wěn)定和快速著稱,近幾年來(lái)中歐貿(mào)易額每年的增長(zhǎng)幅度都超過(guò)30%,使歐盟躍升為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。盡管過(guò)去中歐貿(mào)易也有過(guò)一些糾紛,但都經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商得到了解決。外界甚至認(rèn)為中歐整體關(guān)系發(fā)展不平穩(wěn),經(jīng)貿(mào)關(guān)系遠(yuǎn)超過(guò)其他關(guān)系的發(fā)展速度。有外電評(píng)價(jià)說(shuō),如果此次歐盟向世貿(mào)組織提起訴訟,就意味著中歐經(jīng)貿(mào)蜜月期的結(jié)束。
其次,這將是繼中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴美國(guó)就半導(dǎo)體出口向世貿(mào)組織提起訴訟之后,第二大貿(mào)易伙伴歐盟再次訴諸世貿(mào)組織。這兩大中國(guó)貿(mào)易伙伴之間的相互效仿,給雙邊貿(mào)易的順利發(fā)展制造了陰影。
再次,這是歐盟東擴(kuò)后,25個(gè)成員國(guó)首次對(duì)中國(guó)采取行動(dòng),具有非常消極的象征性影響。就在5月6日,中國(guó)總理溫家寶與歐盟委員會(huì)主席普羅迪進(jìn)行了會(huì)談,雙方在“中歐投資貿(mào)易研討暨洽談會(huì)”上發(fā)表的重要演講中指出,中國(guó)去年成為歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,中歐貿(mào)易額達(dá)到1252億美元,歐盟在華投資累計(jì)279億美元。中歐貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。普羅迪甚至稱中國(guó)和歐洲已經(jīng)“訂了婚”。
然而,就在雙方領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明的第二天,歐盟成員國(guó)就做出了要求中國(guó)限時(shí)取消焦煤出口限制的決定。岡薩雷斯向記者解釋道,歐盟也不愿意影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展,但歐盟委員會(huì)“確實(shí)受到了成員國(guó)和相關(guān)行業(yè)的強(qiáng)大壓力”,在此“強(qiáng)大壓力”下,歐盟委員會(huì)“不得不做出選擇”。
焦煤是煙煤的一種,多用于煉鋼,被喻為鋼鐵工業(yè)的“基本食糧”,是各國(guó)在世界原料市場(chǎng)上必爭(zhēng)的原料之一。中國(guó)是產(chǎn)焦煤大國(guó),也是世界焦煤市場(chǎng)的主要出口國(guó)。2003年,中國(guó)焦煤出口量高達(dá)1400萬(wàn)噸,但國(guó)際焦煤市場(chǎng)仍供不應(yīng)求。
由于本身資源的匱乏,世界許多國(guó)家和地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)嚴(yán)重依賴焦煤進(jìn)口。歐盟就是其中之一。由于歐盟焦煤資源本身就無(wú)法自給自足,而且近年來(lái),迫于環(huán)保的壓力,歐盟不得不關(guān)閉了一些焦煤生產(chǎn)廠,這更凸顯出歐盟鋼鐵行業(yè)對(duì)中國(guó)焦煤出口的嚴(yán)重依賴。2003年,歐盟從中國(guó)進(jìn)口焦煤約440萬(wàn)噸,占?xì)W盟鋼鐵業(yè)焦煤年消耗量的31%。
歐盟官員稱,年初中國(guó)出臺(tái)對(duì)焦煤出口的限制措施,是致使國(guó)際市場(chǎng)上焦煤價(jià)格飆升的主要原因。目前,焦煤的價(jià)格已由去年的每噸平均約200美元漲至每噸約450美元。
焦煤短缺,價(jià)格飆升,使許多歐盟成員國(guó)的大鋼鐵制造商遭到重創(chuàng),面臨急劇減產(chǎn)和利潤(rùn)急劇縮水的雙重打擊。大的鋼鐵集團(tuán)遭受重創(chuàng),一些小的鋼鐵企業(yè)只有倒閉了事。這也是為什么歐盟成員國(guó)和相關(guān)行業(yè)向歐盟施加巨大壓力的原因。
有分析人士指出,歐盟如果采取“最后措施”,將使中歐今后的經(jīng)貿(mào)發(fā)展蒙上陰影。
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來(lái)源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨(dú)家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人在轉(zhuǎn)載使用時(shí)必須注明"來(lái)源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來(lái)源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時(shí),必須保留本網(wǎng)注明的稿件來(lái)源,禁止擅自篡改稿件來(lái)源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問(wèn)題,請(qǐng)作者在兩周內(nèi)盡快來(lái)電或來(lái)函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運(yùn)營(yíng):北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺(tái)區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號(hào)-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號(hào)