６月20日９時(shí)45分，雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河煤礦西二采區(qū)發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，井下139人中有115人遇難，24人生還。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組的新聞發(fā)言人稱(chēng)，這是建國(guó)以來(lái)煤礦事故中死亡人數(shù)居第４位的特大瓦斯爆炸事故。

    雞西礦業(yè)集團(tuán)前身為雞西礦務(wù)局，始建于1948年，2001年８月改制為集團(tuán)公司。1991年曾創(chuàng)下年產(chǎn)原煤2000萬(wàn)噸的記錄，產(chǎn)量一度位居全國(guó)統(tǒng)配煤礦第二位。礦區(qū)面積3078平方公里，儲(chǔ)量66.5億噸，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井10個(gè)，設(shè)計(jì)能力1082萬(wàn)噸，核定能力882萬(wàn)噸。

    煤炭產(chǎn)品主要供應(yīng)東三省幾十個(gè)大電廠和鞍、本鋼、大慶、大化等冶金、化工企業(yè)，并有少量出口量，目前已累計(jì)為國(guó)家生產(chǎn)原煤６億噸，援助了國(guó)家10個(gè)煤炭基地的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，在各個(gè)歷史時(shí)期為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。全公司資產(chǎn)59.1億元，固定資產(chǎn)凈值24.5億元。產(chǎn)品以主焦煤、1/3焦煤和動(dòng)力煤為主；現(xiàn)有全民職工７萬(wàn)人(下崗職工1.8萬(wàn)人)，集體職工3.7萬(wàn)人，離退休人員4.8萬(wàn)人，礦區(qū)職工與家屬46萬(wàn)人。雞西礦業(yè)集團(tuán)2001年原煤產(chǎn)量達(dá)740萬(wàn)噸，比上年增產(chǎn)127萬(wàn)噸；虧損2.9億元，比上年減虧0.8億元。近年來(lái)，隨著經(jīng)營(yíng)效益的平緩回升，企業(yè)出現(xiàn)了全年不欠稅、不欠息、不欠資，基本保證礦工生活的態(tài)勢(shì)。

    事發(fā)礦城子河煤礦產(chǎn)量在全集團(tuán)公司10個(gè)煤礦中列第三位，1997年核定生產(chǎn)能力為160萬(wàn)噸，去年原煤產(chǎn)量達(dá)100萬(wàn)噸；員工6437人，離退休員工4786人。

    搶險(xiǎn)救援，一刻也沒(méi)停止

    據(jù)雞西礦業(yè)集團(tuán)總工程師郝福坤介紹，９點(diǎn)45分，到城子河礦西二采區(qū)檢查的部分人員在坐平巷人車(chē)返回時(shí)，聽(tīng)到一聲巨響，感到有劇烈沖擊。瓦斯爆炸發(fā)生了。當(dāng)時(shí)，在平巷人車(chē)的城子河礦總工程師楊國(guó)華立即通過(guò)中央變電所向調(diào)度作了匯報(bào)。

    ９點(diǎn)50分，雞西礦業(yè)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記于佳華等公司領(lǐng)導(dǎo)和雞西市市長(zhǎng)吳煒等領(lǐng)導(dǎo)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，成立了搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、善后處理組、醫(yī)療救護(hù)組、隱患排查組，制定了搶險(xiǎn)救災(zāi)方案開(kāi)始組織搶險(xiǎn)。

    事故引起了中央和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。事發(fā)當(dāng)天，正在齊齊哈爾檢查工作的黑龍江省省長(zhǎng)宋法棠隨即轉(zhuǎn)道當(dāng)晚趕到現(xiàn)場(chǎng)；黑龍江省省委書(shū)記徐有芳與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在６月21日早晨趕到現(xiàn)場(chǎng)迅速組織搶險(xiǎn)。雞西市緊急調(diào)集社會(huì)各種力量協(xié)同組織搶救、搶險(xiǎn)。雞西市交通部門(mén)在市區(qū)通往城子河煤礦的收費(fèi)站專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“搶險(xiǎn)專(zhuān)用通道”，為搶險(xiǎn)救援創(chuàng)造條件。

    爆炸發(fā)生后５分鐘，接到命令的200多名救護(hù)隊(duì)員以最快的速度沖到井下，他們分成不同班次，晝夜兼程實(shí)施搶救。

    “我在井下連續(xù)作戰(zhàn)了26個(gè)小時(shí)”，城子河礦救護(hù)隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)曹旭成說(shuō)：“我和第一批救護(hù)隊(duì)員24人剛剛下井，馬上在井下的安全地帶設(shè)置了一處搶救基地，便于和井上的指揮中心保持聯(lián)系。剛?cè)刖?0幾米，就發(fā)現(xiàn)了正在呼救的４名受傷的礦工，由于傷勢(shì)不重，我們就把他們攙扶到基地。10點(diǎn)10分，第１個(gè)傷員被運(yùn)到地面�！�

    曹旭成帶領(lǐng)隊(duì)員不斷地在井下搜索，在145作業(yè)面的中間巷道，他們發(fā)現(xiàn)了15具遇難人員的尸體后，迅速做了現(xiàn)場(chǎng)記錄，等后援隊(duì)伍運(yùn)上地面，隨即搜尋幸存者。巷道走得越長(zhǎng)就越難發(fā)現(xiàn)幸存者。由于井下坑洼不平，走起路來(lái)十分艱難，每個(gè)救護(hù)隊(duì)員還背著20多公斤重的自救器、電工用具、瓦斯檢測(cè)器等工具。當(dāng)時(shí)，井下溫度高，爆炸后到處是濃煙，給救援工作帶來(lái)極大難度。有的作業(yè)面僅１米多高，救護(hù)隊(duì)員就跪在巷道里慢慢挪動(dòng)擔(dān)架把傷員運(yùn)出來(lái)。救護(hù)過(guò)程中，不時(shí)能聽(tīng)到巷道頂板冒落的聲音。救護(hù)隊(duì)員在搶救一位傷員時(shí)，剛把人抬出來(lái)２分鐘，就聽(tīng)到后面“嘩”的一聲，巖石坍塌下來(lái)。救護(hù)隊(duì)員體能消耗極大，有時(shí)為救１個(gè)人，需要８?jìng)�(gè)人一起抬，有的隊(duì)員當(dāng)時(shí)就累吐了。為了補(bǔ)充體能、及時(shí)搶救幸存者，他們餓了、渴了就在井下咬幾口面包，喝幾口礦泉水。曹旭成說(shuō)，在實(shí)施緊張的搶救的4天多時(shí)間里，他睡得最好的一覺(jué)才２個(gè)小時(shí)。

    經(jīng)過(guò)９個(gè)多小時(shí)不間斷的搶救，先后有24名傷員被運(yùn)上地面。

    井下緊張搶險(xiǎn)，井上也在焦急地等待。

    事發(fā)當(dāng)天10點(diǎn)左右，雞西礦務(wù)局總醫(yī)院和城子河礦醫(yī)院所有近400名醫(yī)護(hù)人員立即投入搶救，20余人10多輛救護(hù)車(chē)迅速趕到井口現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)?shù)谝慌鷤麊T被運(yùn)上地面后，他們現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷，將傷員分成輕重兩種，送往不同的醫(yī)院。

    隨著一聲聲救護(hù)車(chē)的鳴叫，20日下午１點(diǎn)零５分，第一個(gè)燒傷較重的傷員被送到雞西礦務(wù)局總醫(yī)院，早已等候在醫(yī)院大廳待命的醫(yī)護(hù)人員每３人一組將傷員送上推車(chē)，10分鐘內(nèi)做完了所有檢查，然后送入病房。據(jù)了解，傷員大多屬燒傷、顱腦腦傷、骨折和一氧化碳中毒，醫(yī)院根據(jù)傷者的不同類(lèi)型分別成立了相應(yīng)的治療小組。由于爆炸強(qiáng)大的沖擊波將煤渣打進(jìn)了傷員的臉部，救護(hù)人員在手術(shù)前要先將傷員身體清洗干凈，將煤渣從面部一粒粒取出來(lái)，這樣才能看清傷情。

    晚６點(diǎn)10分，最后一名傷員被送到了醫(yī)院。醫(yī)生通過(guò)緊急診斷，初步確定了８名輕傷員，16名較重傷員，重傷員中有的燒傷面積在40％-50％左右，有的呼吸道燒傷。其中最重的傷員燒傷面積達(dá)80％，大部分屬三度或深二度燒傷，生命垂危。

    ６月21日凌晨２點(diǎn)30分，由黑龍江省醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院和北京大學(xué)第一醫(yī)院組成的第一批專(zhuān)家治療小組趕到雞西。顧不上喝一口水，他們就立即對(duì)病人逐個(gè)進(jìn)行了巡視，并和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院連夜制定搶救方案，以保證部分傷員度過(guò)休克期。

    在搶救過(guò)程中，為防止發(fā)生意外，他們針對(duì)每個(gè)傷員和傷員的不同時(shí)期制定不同的治療方案。在輸血過(guò)程中，保持血量的適中。輸液時(shí)，適當(dāng)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)的配制，以保證病人的治療。醫(yī)護(hù)人員尤其注意對(duì)傷員腎臟進(jìn)行保護(hù)。幾乎每隔一段時(shí)間，專(zhuān)家小組就要重新巡視一次傷員，隨時(shí)關(guān)注傷情的變化。燒傷病人尤其要注意避免感染。為此，醫(yī)護(hù)人員一天多次對(duì)病房消毒，每?jī)擅�護(hù)士護(hù)理一名傷員，對(duì)傷員身體勤擦洗，勤換藥。甚至許多生活上的護(hù)理，也由醫(yī)護(hù)人員代替家屬完成。

    國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)也隨時(shí)關(guān)注著傷員的病情變化，記者在醫(yī)院看到了每天上報(bào)的傳真，詳細(xì)地記錄著每個(gè)傷員的傷情變化及需要的援助。

    國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)對(duì)那個(gè)生命垂危的重傷員表示的極大的關(guān)注，要求一定盡全力挽救他的生命。專(zhuān)家組針對(duì)這位重傷員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的治療，專(zhuān)家每天進(jìn)行多次查看，并提出對(duì)身體隨時(shí)化驗(yàn)，隨時(shí)調(diào)整用藥，以保證最佳的療效，專(zhuān)家組每天還專(zhuān)門(mén)就這位重傷員的病情向國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)發(fā)送傳真，匯報(bào)他的病情變化。

    截止到24日，24名傷員全部闖過(guò)了休克關(guān)，病情趨于平穩(wěn)。

    國(guó)家和黑龍江省有關(guān)部門(mén)也專(zhuān)門(mén)組成了專(zhuān)家護(hù)理小組趕赴雞西。

    整頓，立即開(kāi)始

    為認(rèn)真吸取“6.20”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，改善和提高礦井基礎(chǔ)狀況，扭轉(zhuǎn)安全形式被動(dòng)局面，雞西礦業(yè)集團(tuán)公司在事發(fā)當(dāng)天決定，自６月20日16時(shí)起，全公司所屬各礦井全部停產(chǎn)整頓，經(jīng)公司驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

    雞西礦業(yè)集團(tuán)規(guī)定，現(xiàn)有的10個(gè)生產(chǎn)礦井和采掘工作面在整頓驗(yàn)收合格前不準(zhǔn)生產(chǎn)；整頓時(shí)間必須服從整頓質(zhì)量，凡達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求的不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；整頓項(xiàng)目和內(nèi)容要全面、具體、高標(biāo)準(zhǔn)。

    據(jù)介紹，發(fā)生事故的城子河礦西二采區(qū)已于今日凌晨２時(shí)恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)。按照整頓要求，這個(gè)采區(qū)在結(jié)束救災(zāi)工作后，要重建正規(guī)可靠的通風(fēng)的系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和恢復(fù)巷道支護(hù)，之后，全礦要按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全部整頓。

    按照整頓方案，全公司99個(gè)高突瓦斯礦井掘進(jìn)工作面要在６月末前全部實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換；各礦要在７月10日前按規(guī)定上齊隔爆設(shè)施，建立建全礦防塵系統(tǒng)和防塵管路設(shè)置；全公司各礦井所有電器設(shè)備保護(hù)、各類(lèi)開(kāi)關(guān)要立即進(jìn)行逐臺(tái)檢查和試驗(yàn)，并建帳立卡，不能保證靈敏可靠的要全部進(jìn)行檢修或更換，要在６月末結(jié)束；全公司各礦井下所有通風(fēng)設(shè)施要立即進(jìn)行全面檢查，并建帳立卡，凡通風(fēng)設(shè)施不合格、不可靠的，要立即進(jìn)行修補(bǔ)或重建，要在７月10日完成；全公司要立即對(duì)礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和裝備狀態(tài)進(jìn)行全面檢查，凡顯示不準(zhǔn)確，欠缺設(shè)備的，要在７月20日前全部調(diào)整完成；全公司所有采掘工作面的臨時(shí)停工作業(yè)點(diǎn)要按《煤礦安全規(guī)程》中的規(guī)定和要求進(jìn)行一次全面檢查，根據(jù)實(shí)際情況具體確定每個(gè)工作面的具體內(nèi)容，并要在７月５日前整改結(jié)束；公司各礦必須按規(guī)定配足自救器，并保證堅(jiān)持使用。

    按照整頓方案，全公司將利用礦井全部停產(chǎn)整頓時(shí)間，組織各級(jí)干部和工人進(jìn)行全面的安全教育和安全培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍的安全素質(zhì)。

    ６月21日，黑龍江省在雞西市召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，主要是通報(bào)雞西礦業(yè)集團(tuán)公司城子河煤礦６月20日發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，動(dòng)員全省特別是各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)，緊急行動(dòng)起來(lái)，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

    進(jìn)入４月以來(lái)，黑龍江省煤礦安全事故不斷發(fā)生，特別是這次特大事故，充分說(shuō)明黑龍江省安全生產(chǎn)工作存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一些煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠，思想上麻痹大意，心存僥幸，抓安全生產(chǎn)工作還停留在文件會(huì)議上，許多工作還沒(méi)有落到實(shí)處；安全管理還有死角死面，存在著麻木不仁、責(zé)任不清、情況不明、工作不落實(shí)等問(wèn)題；煤礦安全整治工作力度不夠，主要是國(guó)有重點(diǎn)煤礦的“一通三防”工作抓的不實(shí)，對(duì)應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，一些地區(qū)態(tài)度不堅(jiān)決、遲遲不動(dòng)；一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱；對(duì)煤礦職工安全教育和培訓(xùn)不到位，職工的安全常識(shí)貧乏，自我保護(hù)能力低，不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。

    為吸取這起特大事故的教訓(xùn)，防止類(lèi)似重特大事故的再次發(fā)生，會(huì)議要求全省特別是各產(chǎn)煤地區(qū)和煤炭企業(yè)抓緊做好以下工作：

    第一，要吸取血的教訓(xùn)，真正增強(qiáng)安全意識(shí)，高度重視安全工作。在安全生產(chǎn)上，松懈麻痹要不得，僥幸心理要不得，安全隱患不除，就可能造成大的事故。第二，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的意見(jiàn)，結(jié)合黑龍江省實(shí)際采取以下緊急措施：對(duì)雞西礦業(yè)集團(tuán)公司的10個(gè)生產(chǎn)礦井，立即全部停產(chǎn)整頓；全省各國(guó)有重點(diǎn)煤礦都要進(jìn)行一次全面安全大檢查；繼續(xù)搞好小煤礦關(guān)閉整頓。第三，對(duì)整頓驗(yàn)收工作進(jìn)行“回頭看”檢查，嚴(yán)防安全標(biāo)準(zhǔn)“滑坡”。第四，要加強(qiáng)對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。第五，深化煤礦安全整頓必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全的法律法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

    礦工說(shuō)，這是場(chǎng)災(zāi)難

    記者是在６月20日凌晨５點(diǎn)鐘趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)時(shí)已獲悉111人遇難，４人下落不明，其中包括正在井下檢查工作的雞西礦業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理趙文林和四名隨行的處級(jí)干部及二名電視臺(tái)記者，現(xiàn)遇難者已有60具尸體運(yùn)上地面，另有24人經(jīng)奮力搶救脫離了生命危險(xiǎn)。

    這些遇難的干部具體情況為：

    趙文林，男，1947年生，黑龍江勃力人，畢業(yè)于雞西煤校，中專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師。雞西礦業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)。正廳（局）級(jí)干部。

    張繼存，男，1960年生，山東鄆城人，畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)政治理論系，本科（函）學(xué)歷，高級(jí)政工師。城子河煤礦黨委書(shū)記。正處級(jí)干部。

    劉丁力，男，1955年生，湖南長(zhǎng)沙人，畢業(yè)于哈爾濱師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系，本科（函）學(xué)歷，政工師。雞西礦業(yè)集團(tuán)經(jīng)理辦公室主任。正處級(jí)干部。

    趙永金，男，1958年生，遼寧寬甸人，畢業(yè)于前雞西礦務(wù)局職工學(xué)院采煤專(zhuān)業(yè)，大專(zhuān)學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師。城子河煤礦礦長(zhǎng)，黨委委員。正處級(jí)干部。

    冷士海，男，1955年生，江蘇邳縣人，畢業(yè)于清華大學(xué)自動(dòng)化系自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。雞西礦業(yè)集團(tuán)裝備部副部長(zhǎng)。副處級(jí)干部。

    雞西陰雨連綿，好像老天也無(wú)法承受如此慘重的礦難，禁不住為之哭泣。還沒(méi)到城子河煤礦，已能看見(jiàn)三五成群的人默然佇立街頭。數(shù)百人圍在事發(fā)煤礦的門(mén)口，等待著消息。氣氛格外凝重。

    一位礦工告訴記者：“煤礦出事在外人眼里已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了，但我們這么大的礦，死這么多人，簡(jiǎn)直是場(chǎng)災(zāi)難；尤其趙文林總經(jīng)理在一線指揮時(shí)遇難，對(duì)我們來(lái)說(shuō)打擊太大了�！�

    在城子河煤礦醫(yī)院２樓外科住院部，記者見(jiàn)到了李發(fā)明（55歲）等８名傷者。這位已基本康復(fù)的幸存者向記者敘述了井下爆炸瞬間的情形。

    李發(fā)明是井下的安檢工，在爆炸中左耳耳膜被震穿。他躺在病床上，用右耳才能聽(tīng)清記者的提問(wèn)。下面是他的自述：

    出事當(dāng)天，我負(fù)責(zé)井下平巷人車(chē)的輸送，并在巷道岔口清點(diǎn)入井人數(shù)。當(dāng)時(shí)，我看到集團(tuán)總經(jīng)理趙文林領(lǐng)著一隊(duì)人從身邊走過(guò)。我還問(wèn)他：“還用不用增加人車(chē)？”趙說(shuō)：“我們這批人夠用了，你把后面的人安排好。”我還看到了電視臺(tái)的記者李維軍，笑著互相打了聲招呼。

    七八分鐘后，我正在整理人車(chē)，忽聽(tīng)身后“轟”的一聲巨響，感覺(jué)我的安全帽“呼”地從頭上飛了出去，身后有一股強(qiáng)大的沖擊力，把我向前扔了出去，就覺(jué)得自已的身體輕飄飄的。我下意識(shí)地往后掃了一眼，就見(jiàn)一團(tuán)黃火球從巷道深處沖了出來(lái)。我知道不好了，可能是瓦斯爆炸。當(dāng)時(shí)胸口憋得難受，喘不過(guò)氣來(lái)，四周還有股燒焦的膠皮味兒。我摔落的地方旁邊恰巧是１尺多高的排水溝，我是搞安檢工作的，知道瓦斯爆炸產(chǎn)生的一氧化碳會(huì)致人死亡，我迅速一頭扎進(jìn)了排水溝。過(guò)了一會(huì)兒，我抬起頭，感覺(jué)還是喘不上氣，又把頭扎了進(jìn)去。

    我順著排水溝向前爬，一心想早點(diǎn)兒走到地面。又過(guò)了一會(huì)兒，我從排水溝里站了起來(lái)，感覺(jué)可以呼吸了，巷道里到處是濃煙，這時(shí)我耳朵已經(jīng)不聽(tīng)使喚。我拼命往井口跑，這時(shí)，在我身后還有兩個(gè)人，正吃力地往我這里走，其中有個(gè)歲數(shù)較大的都快走不動(dòng)了。我往回跑了兩步，拉了他們一起跑。我們?nèi)齻�(gè)人相互攙扶著，一步一步挪到井口。這過(guò)程中，巷道頂板不時(shí)噼里啪拉地向下冒落。等救護(hù)隊(duì)員把我們抬到擔(dān)架上的時(shí)候，我也失去了知覺(jué)。

    調(diào)查組認(rèn)定，這是一起責(zé)任事故

    ６月23日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人黃毅在雞西舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河煤礦“6.20”特大瓦斯爆炸事故的搶救工作基本結(jié)束。他說(shuō)，這起事故是責(zé)任事故。

    黃毅介紹，事故發(fā)生后，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要批示，對(duì)搶救及善后工作做出了重要指示。在國(guó)務(wù)院的指示下，在有關(guān)部門(mén)和黑龍江省的具體參與下，搶救工作基本結(jié)束，善后處理工作正在進(jìn)行之中。

    黃毅說(shuō)，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組正在全力開(kāi)展事故調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任歐新黔擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)王顯政、國(guó)家監(jiān)察部副部長(zhǎng)陳昌智、全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記紀(jì)明波、黑龍江省副省長(zhǎng)張成義、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)趙鐵錘。國(guó)家有關(guān)安全專(zhuān)家也已趕赴雞西，負(fù)責(zé)分析事故原因，對(duì)重大事故進(jìn)行鑒定。黃毅說(shuō)，雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河煤礦“6.20”特大瓦斯爆炸事故是建國(guó)以來(lái)煤礦事故中死亡人數(shù)居第４位的特大瓦斯爆炸事故。這起事故不僅給遇難的職工家屬帶來(lái)災(zāi)難，也給國(guó)家和社會(huì)造成不良影響。尤其這起事故發(fā)生在全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查期間，暴露出煤礦在安全生產(chǎn)中的漏洞，也暴露出在煤礦生產(chǎn)中的安全認(rèn)識(shí)不到位，安全防范措施不到位等問(wèn)題。

    談到事故原因，黃毅說(shuō)，由于調(diào)查工作剛剛啟動(dòng)，直接原因還不能確定，瓦斯引爆炸地點(diǎn)和火源還沒(méi)有認(rèn)定。但據(jù)調(diào)查組現(xiàn)掌握的情況可以認(rèn)定，這起事故是一起責(zé)任事故。事故是由于對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)管理不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作而引發(fā)的一起責(zé)任事故。對(duì)事故責(zé)任人及有關(guān)負(fù)責(zé)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任。

    黃毅說(shuō)，這起事故教訓(xùn)是深刻的，應(yīng)該從中認(rèn)真反思，舉一反三，扼制事故的發(fā)生，促進(jìn)全國(guó)煤礦安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。事故發(fā)生后國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及時(shí)向全國(guó)進(jìn)行了通報(bào)，并發(fā)出通知，結(jié)合正在開(kāi)展的全國(guó)安全大檢查立即進(jìn)行安全隱患的排查工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)小煤礦的安全管理，規(guī)定凡在今年３月前沒(méi)能通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收合格的小煤礦堅(jiān)決予以關(guān)閉，對(duì)頂著不關(guān)的要繩之以法，沒(méi)收其全部財(cái)產(chǎn)，同時(shí)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所有煤礦要加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制，采取有效措施防止事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    黃毅在回答記者提出的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作首先是要了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，再進(jìn)行綜合分析，現(xiàn)在主要是調(diào)查事故的爆炸地點(diǎn)；第二項(xiàng)主要工作是根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定直接責(zé)任人和管理責(zé)任人，向國(guó)務(wù)院提交意見(jiàn)后，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和特大安全事故行政責(zé)任追究制進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

    黃毅說(shuō)，雞西礦業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理趙文林是建國(guó)以來(lái)在煤礦事故是遇難的最高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之一，這起事故的115名遇難人員中領(lǐng)導(dǎo)干部占２０％左右。趙文林同志作風(fēng)深入，群眾口碑好、威望高，他在雞西礦業(yè)集團(tuán)工作期間，工作極有成效，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

    黃毅說(shuō)，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況不是很好，這與國(guó)家生產(chǎn)發(fā)展力水平有關(guān)。我國(guó)煤礦生產(chǎn)條件差，其中有一半以上屬高瓦斯地區(qū)，因此預(yù)防瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)中的重中之重。但對(duì)瓦斯是有條件進(jìn)行預(yù)防的。首先是完善井下通風(fēng)系統(tǒng)，減少瓦斯積聚；其次是充分利用各種瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)井下瓦斯進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并采取抽放措施。現(xiàn)在的問(wèn)題是國(guó)有煤礦經(jīng)濟(jì)困難，安全投入少，安全欠帳多，許多井下設(shè)備超期服役，帶病作業(yè)，起不到應(yīng)有的作用。許多企業(yè)在“一通三防”上投入不夠，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)環(huán)節(jié)上投入力度不夠；再有就是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不夠，在煤礦安全生產(chǎn)中重生產(chǎn)輕安全，這些因素都是導(dǎo)致事故的原因。

    黃毅說(shuō)，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是市場(chǎng)投入和科技的主體，但畢竟國(guó)有大型煤礦經(jīng)濟(jì)困難，國(guó)家也因此采取了扶持政策。去年，國(guó)家安排了近20億資金貸款用于煤礦企業(yè)井下“一通三防”的技術(shù)改造，如果企業(yè)有效落實(shí)這筆資金，會(huì)對(duì)井下的安全技術(shù)設(shè)施發(fā)揮作用的。