國家經(jīng)貿(mào)委副主任蔣黔貴表示,中國在過去兩年內(nèi)先是成功實(shí)現(xiàn)了紡織行業(yè)壓錠、減員、扭虧目標(biāo),緊接著又以煤炭行業(yè)為調(diào)整重點(diǎn),關(guān)閉了各類小煤礦5.8萬處,占其總數(shù)的73%,并在去年實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)整體扭虧。軍工行業(yè)脫困是一項(xiàng)新啟動(dòng)的工作,需要關(guān)閉的企業(yè)有160戶,涉及職工30多萬人,推進(jìn)這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要嚴(yán)格規(guī)范操作,千方百計(jì)多渠道安置好職工,保持社會(huì)穩(wěn)定。
她說,中國國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和培育競爭力的出路在于積極發(fā)展一批在國際市場上具有競爭力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。
同時(shí),中國國企戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,還必須建立市場退出機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。為此,一方面要集中力量解決重點(diǎn)行業(yè)的市場退出問題和歷史遺留問題;另一方面又要逐步建立按市場競爭規(guī)則依法破產(chǎn)的新機(jī)制。
蔣黔貴指出,建立和完善社會(huì)保障體系是推動(dòng)軍工等重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整的重要制度保證。因此將在繼續(xù)做好兩個(gè)確保、一個(gè)低保的前提下,逐步把工作的重點(diǎn)從基本生活保障轉(zhuǎn)到充分就業(yè)上來。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全社區(qū)管理等途徑,千方百計(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。她說,中國這樣一個(gè)人口大國,就業(yè)的壓力將長期存在,解決就業(yè)和再就業(yè)問題是更根本的社會(huì)保障。
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