今年2月12日，貴州省內(nèi)統(tǒng)配煤礦供應(yīng)貴州安順電廠的發(fā)電用煤全部停運(yùn)，至3月初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦每天運(yùn)往該廠的200多車電煤也被完全封鎖。3月12日，貴州安順電廠告急。3月17日，記者在當(dāng)?shù)孛禾坎块T(mén)設(shè)在安順電廠外的兩個(gè)檢查站旁看到，一車車的原煤被傾倒在路旁，該廠兩臺(tái)30萬(wàn)千瓦機(jī)組已停運(yùn)一臺(tái)，另一臺(tái)也減負(fù)運(yùn)行，廠里的存煤只夠幾天用量。貴州省電力公司和省煤炭工業(yè)局之間關(guān)于煤價(jià)之爭(zhēng)導(dǎo)致了上述情況的發(fā)生。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)兩年的整頓煤炭生產(chǎn)秩序和關(guān)井壓產(chǎn)，貴州的煤炭產(chǎn)量由嚴(yán)重的供大于求到供需基本平衡，煤價(jià)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。今年初，國(guó)家放開(kāi)原煤價(jià)格，貴州銷往省外的噸煤利潤(rùn)高于省內(nèi)售價(jià)30元以上，煤炭企業(yè)普遍要求提高煤價(jià)。省政府根據(jù)貴州的實(shí)際情況，決定今年仍對(duì)煤價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，將統(tǒng)配煤礦的電煤價(jià)格每噸上調(diào)8元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的電煤每噸上調(diào)4元。

安順電廠因?qū)γ旱V要將以往的到廠價(jià)改為車板交貨價(jià)而不滿，沒(méi)有簽訂合同，遂被煤炭部門(mén)停止供煤。與此同時(shí)，金沙電廠由于以前一直從鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)煤，對(duì)省煤炭局今年要將其納入統(tǒng)配煤礦的供應(yīng)范圍不滿，也沒(méi)有簽訂今年的供煤合同。而習(xí)水縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不滿縣政府強(qiáng)令供應(yīng)習(xí)水電廠的電煤每噸不超過(guò)70元，紛紛以百元以上的價(jià)格銷往四川，使得縣政府不得不設(shè)卡攔阻。入春以來(lái)，由于多家電廠因煤價(jià)問(wèn)題停運(yùn)部分機(jī)組，全省驟然出現(xiàn)供電緊張狀況。

針對(duì)貴州省煤炭工業(yè)局所屬的貴州黔聯(lián)煤炭銷售有限責(zé)任公司把全省統(tǒng)配煤礦的電煤銷售和價(jià)格全部統(tǒng)一起來(lái)，電力部門(mén)認(rèn)為，這不符合市場(chǎng)規(guī)律。既然國(guó)家放開(kāi)煤價(jià)，價(jià)格就應(yīng)由市場(chǎng)決定，由煤礦和電廠直接見(jiàn)面，減少中間環(huán)節(jié)。

煤炭部門(mén)則認(rèn)為，電力部門(mén)習(xí)慣了煤炭市場(chǎng)長(zhǎng)期不正常競(jìng)爭(zhēng)造成的低廉煤價(jià)，對(duì)煤價(jià)真實(shí)性回歸不適應(yīng)。貴州目前發(fā)1度電用煤350克左右，值3、4分錢(qián)，在電價(jià)成本中僅占百分之十幾，遠(yuǎn)低于國(guó)際上通常80％的比例，電力部門(mén)長(zhǎng)期享受的是高額壟斷利潤(rùn)。煤炭企業(yè)眼下有必要成立統(tǒng)一對(duì)外的煤炭銷售公司，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，使全省統(tǒng)配煤礦均衡發(fā)展。

此次調(diào)價(jià)，全省電力部門(mén)一年將因此增加成本1億多元，而煤炭部門(mén)認(rèn)為價(jià)格并沒(méi)有提到位；政府不出面協(xié)調(diào)不行，出面協(xié)調(diào)又顯得與市場(chǎng)原則不符，煤價(jià)之爭(zhēng)，各執(zhí)一端。如何盡快建立一套符合市場(chǎng)規(guī)律的煤價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制，已成為貴州加快西電東送步伐的當(dāng)務(wù)之急。

貴州是西電東送的重點(diǎn)省區(qū)�！笆�五”規(guī)劃中，全省將新增裝機(jī)800萬(wàn)千瓦，其中600萬(wàn)千瓦是火電，電煤產(chǎn)量需翻一番，達(dá)3000萬(wàn)噸。為此，貴州已規(guī)劃在幾個(gè)新建電源點(diǎn)配套改造、擴(kuò)容、新建一批大型煤礦，然而，大量的資金投入，對(duì)剛剛走出困境的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)沉重的話題，沒(méi)有一家煤礦有可靠的銀行信貸資信。貴州多年來(lái)一直渴望探索出煤、電聯(lián)營(yíng)的路子，但電力部門(mén)擔(dān)心背上這個(gè)可能成為的包袱。省煤炭局副局長(zhǎng)何剛說(shuō)，現(xiàn)實(shí)而又理想的是，煤礦都能與電廠簽訂中長(zhǎng)期的合同，結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。