但是,對(duì)于煤炭行業(yè)的扭虧,我們要有清醒認(rèn)識(shí),不能盲目樂(lè)觀。如果分析一下煤炭行業(yè)的利潤(rùn)是如何來(lái)的,就會(huì)明白煤炭行業(yè)的根本問(wèn)題還沒(méi)真正解決。應(yīng)該說(shuō),去年煤炭行業(yè)的利潤(rùn),主要來(lái)自于煤炭?jī)r(jià)格的上漲,而煤價(jià)的上漲主要得益于關(guān)閉了數(shù)萬(wàn)個(gè)小煤礦。但煤炭企業(yè)的深層次矛盾并未解決。因此,扭虧只是初步的,低水平的,煤炭行業(yè)要擺脫困境,還有相當(dāng)長(zhǎng)、相當(dāng)艱難的路程要走。
煤炭企業(yè)的深層次矛盾———人員多,勞動(dòng)效率低,生產(chǎn)集中度差,技術(shù)裝備落后,安全狀況差,企業(yè)小而分散等等,目前幾乎還無(wú)暇顧及。由于多年來(lái)經(jīng)濟(jì)困難,國(guó)有煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、安全和職工生活方面積累了大量欠賬。到去年底,國(guó)有重點(diǎn)煤礦拖欠職工工資仍高達(dá)60多億元,職工收入遠(yuǎn)低于各行業(yè)平均水平。而且,東北、西北地區(qū)的煤價(jià)剛剛出現(xiàn)上升勢(shì)頭,煤炭企業(yè)困難狀況并未真正緩解。
國(guó)有煤炭企業(yè)改革不到位,經(jīng)營(yíng)機(jī)制未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。目前還有相當(dāng)多的國(guó)有煤炭企業(yè)未進(jìn)行公司制改革,已改制的大多是單一的國(guó)有獨(dú)資形式,政企并未真正分開(kāi)。
煤礦產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一,內(nèi)在素質(zhì)低。國(guó)外大型礦區(qū)一般均采取煤、電、化工、建材等綜合開(kāi)發(fā),綜合效益好,競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。而我國(guó)煤礦跨行業(yè)發(fā)展起步晚,進(jìn)展慢,步履艱難,大多數(shù)煤炭企業(yè)仍是單一產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。近幾年發(fā)展的三產(chǎn)多經(jīng)項(xiàng)目,相當(dāng)一部分規(guī)模小、檔次低、效益差,不具備競(jìng)爭(zhēng)能力。 技術(shù)裝備總體水平低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,安全狀況差。美、俄、德等國(guó)煤礦采掘機(jī)械化程度都達(dá)到或接近100%,我國(guó)目前仍是機(jī)械化、部分機(jī)械化和手工作業(yè)并存,機(jī)械化程度僅為35%左右。這幾年由于效益差,許多煤礦包括大型國(guó)有煤礦,都是勉強(qiáng)維持,甚至發(fā)不出工資,因而裝備沒(méi)能更新,安全欠賬多。
入世對(duì)煤炭行業(yè)提出了新挑戰(zhàn)。美、德、澳等國(guó)家的煤炭公司,通過(guò)合并或參股,實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)經(jīng)營(yíng),并實(shí)現(xiàn)了集中高效生產(chǎn),甚至向遙控和自動(dòng)化發(fā)展,而且以潔凈煤為主。我國(guó)的煤炭企業(yè)規(guī)模小而分散,產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低,競(jìng)爭(zhēng)力差。入世后被大企業(yè)兼并的可能性是不能排除的。目前我國(guó)煤炭入洗率僅為25%左右,如果不提高煤炭入洗率,入世后,國(guó)外潔凈煤很可能搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
如果說(shuō)前幾年煤炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好主要是外部原因的話,那么,現(xiàn)在,外部障礙已初步掃除,接下來(lái),就要看煤炭企業(yè)自身了,關(guān)鍵是練好內(nèi)功。不要陶醉于當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)好轉(zhuǎn),忽視了對(duì)企業(yè)的改革重組。
推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)一步進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部改革改制,是煤炭企業(yè)扭虧以后必須加緊進(jìn)行的工作。隨著煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的恢復(fù)性好轉(zhuǎn),國(guó)有煤礦開(kāi)始補(bǔ)還了一部分生產(chǎn)、安全和職工生活欠賬,生產(chǎn)后勁有所增強(qiáng),應(yīng)該拿出資金和精力來(lái)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。只有真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,我國(guó)煤炭行業(yè)才能走出一條生存與發(fā)展之路。
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