煤炭行業(yè)是河南省的支柱產業(yè)，但近年來，小煤礦盲目發(fā)展、低水平重復建設現(xiàn)象嚴重。為確保河南省煤炭行業(yè)良好運行，河南省政府提出要提高辦礦標準。“十五”期間新建煤礦原則上年產不能小于６萬噸，新建煤礦必須符合國家環(huán)保法規(guī)、礦產資源規(guī)劃、產業(yè)政策、煤礦建設布局和“三同時”的要求�！叭瑫r”即礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，必須達到有關法律、法規(guī)規(guī)定的安全條件；實行壁式開采，資源回收率達到５０％以上。
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