面對地方保護(hù)主義等因素造成的礦產(chǎn)資源管理秩序混亂，四川省有關(guān)部門痛下決心，要求各地從全局利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，限期整頓礦產(chǎn)資源管理秩序。這是記者今天在四川省國土資源廳的有關(guān)會議上獲悉的。 

    據(jù)介紹，四川從1996年以來，有效地打擊了非法辦礦現(xiàn)象，礦產(chǎn)開采中的一些熱點、難點問題基本解決，但礦產(chǎn)資源管理秩序仍存在不少問題：無證采礦，越界越層開采在一些地區(qū)久治不愈，被關(guān)閉的礦井死灰復(fù)燃，有的礦產(chǎn)采挖已涉及黑惡勢力，甚至個別地方政府有組織地進(jìn)行無證開采，危害嚴(yán)重；有的礦山采富棄貧、粗放經(jīng)營，進(jìn)行掠奪性開采，一些煤田、國家戰(zhàn)略儲備礦藏及國家規(guī)劃礦區(qū)，正面臨著小礦“掏心”、“砍腿”的威脅；有的探礦權(quán)人，為牟取暴利邊探邊采，甚至在提交勘查報告時，礦產(chǎn)地已失去開發(fā)價值；部分露天采礦點大量剝離植被和土層，肆意破壞草場，引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。有的小礦將大量的有毒礦渣、礦液直接排入江河。 

    四川省國土資源廳負(fù)責(zé)人說，造成這些現(xiàn)象的原因錯綜復(fù)雜，但最為根本的一個原因是地方保護(hù)主義。不能正確處理國家和地方利益的關(guān)系，不遵守有關(guān)法律、法規(guī)，支持或變相支持各種非法采礦行為。主管部門的一些領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法不嚴(yán)，存在腐敗瀆職等問題�；鶎觽�別領(lǐng)導(dǎo)干部變相入股辦礦。一些地方政府或地礦行政主管部門，在招商引資、礦山企業(yè)破產(chǎn)及重組改造中越權(quán)處置礦業(yè)權(quán)和亂減免有關(guān)稅費，礦產(chǎn)品運(yùn)銷管理制度在一些地區(qū)未得到執(zhí)行，在個別礦產(chǎn)資源管理秩序長期混亂的地區(qū)和礦區(qū)，政令不通，有令不行。 

    有關(guān)部門官員要求各地擯棄地方保護(hù)，在今年11月底之前，全面取締無證采礦、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為。清理、復(fù)核已發(fā)放的勘查許可證、采礦許可證。清理整頓邊探邊采礦山，全面清理和規(guī)范礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證制度。在明年5月之前全面制止亂采濫挖、破壞浪費資源的行為，對不按規(guī)劃、開發(fā)利用方案進(jìn)行開采、掠奪性開采的礦山要限期停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不達(dá)標(biāo)的，依法注銷或吊銷采礦許可證。