9月20日在西安召開的“中國礦業(yè)————2001”國際研討會(huì)上，國土資源部副部長壽嘉華在講話中指出，盡管改革開放以來中國礦業(yè)取得了長足進(jìn)展，但目前依然存在許多礦產(chǎn)品不能滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的壓力和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化及進(jìn)入WTO的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 

挑戰(zhàn)之一：工業(yè)化對礦產(chǎn)品巨大需求的壓力。過去的10年中，在中國國民經(jīng)濟(jì)的高速增長的同時(shí)，礦產(chǎn)資源的需求也在高速增長，儲(chǔ)、產(chǎn)、需矛盾日益突出。十年間石油的探明儲(chǔ)量年均增長率為0.9％，產(chǎn)量年均增長率為1.4％，而需求量年均增長率則為7.1％，鋁礦探明儲(chǔ)量年均增長率為1.1％。許多大宗礦產(chǎn)品國內(nèi)供應(yīng)能力日趨下降，進(jìn)口劇增，儲(chǔ)產(chǎn)比急劇下降，探明儲(chǔ)量難以保障未來10到20年的需求。而21世紀(jì)初期的幾個(gè)十年，中國對礦產(chǎn)資源的需求還將隨著工業(yè)化過程成倍增長。因此促進(jìn)中國礦業(yè)快速發(fā)展是保障中國經(jīng)濟(jì)快速增長無法回避的客觀要求，同時(shí)也是推動(dòng)世界礦業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不可忽視的力量。 

挑戰(zhàn)之二：可持續(xù)發(fā)展對礦業(yè)發(fā)展產(chǎn)生壓力。壽嘉華指出，國內(nèi)許多重要礦產(chǎn)資源利用率低下，礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的生態(tài)和環(huán)境破壞嚴(yán)重。重要礦產(chǎn)資源總量不足與粗放式開發(fā)、資源浪費(fèi)并存，許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱與礦山環(huán)境破壞并存。盡快改變這種狀況，迅速擴(kuò)大資源儲(chǔ)量、提高資源利用效率、節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要大幅度提高礦業(yè)的科技含量。 

挑戰(zhàn)之三：經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入WTO產(chǎn)生的影響。壽嘉華說，經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是物資、資本、人才、知識(shí)和文化在市場規(guī)律支配下的全球范圍的循環(huán)與流動(dòng)。加入WTO，下調(diào)關(guān)稅、打破非關(guān)稅壁壘、開放服務(wù)領(lǐng)域等，對于長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制保護(hù)下的中國許多礦山企業(yè)將受到嚴(yán)重沖擊，預(yù)計(jì)不少邊遠(yuǎn)礦山和老礦山將被迫關(guān)閉，大量礦業(yè)人口失業(yè)。這是中國礦業(yè)面臨的嚴(yán)峻社會(huì)挑戰(zhàn)。所以加緊中國自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變運(yùn)行機(jī)制，提高管理水平，增強(qiáng)市場競爭能力，通過與外資的結(jié)合、競爭，使中國礦業(yè)得到鍛煉和發(fā)展是必由之路。 

數(shù)字背景 

礦業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我國的礦業(yè)提供了本國95％以上的一次能源和80％以上的工業(yè)原材料，也為世界經(jīng)濟(jì)繁榮作出了重要貢獻(xiàn)，其中稀土、鎢、錫、鉬、銻、螢石、菱鎂礦、石墨、重晶石等在世界生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)中占有十分重要的地位。我國地質(zhì)條件多樣，成礦條件優(yōu)越，目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，其中探明儲(chǔ)量的157種，礦產(chǎn)地2萬多處。特別是我國西部地區(qū)，在45種主要礦產(chǎn)中，西部地區(qū)探明儲(chǔ)量的潛在價(jià)值占全國的51％，而且勘查程度不高，找礦潛力巨大。