風(fēng)景這邊獨(dú)好80年代末90年代初，當(dāng)煤炭產(chǎn)品逐漸顯現(xiàn)過剩，并且銷售嚴(yán)重受制于鐵路時(shí)，許多的煤炭生產(chǎn)企業(yè)意識(shí)到“再也不能這樣過”了，他們要把煤炭轉(zhuǎn)換成電能，紛紛上馬了不少坑口電廠，后來在產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整下，把坑口電廠全部改造成了矸石電廠。直至現(xiàn)在，矸石電廠還在不斷地建設(shè)著。

煤礦之所以對(duì)矸石電廠如此情有獨(dú)鐘，就因?yàn)樗麄冋J(rèn)為煤礦辦電的路子走對(duì)了。事實(shí)也證明，煤礦的矸石電廠起到了頂梁柱的作用。尤其在煤炭市場(chǎng)疲軟、煤炭企業(yè)的日子舉步維艱時(shí)，幾乎所有的矸石電廠都成了本企業(yè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。邯鄲礦務(wù)局陶二煤電公司因自然條件的限制，有相當(dāng)一部分的煤炭為劣質(zhì)煤，發(fā)熱量在16.7兆焦／千克以下。煤炭產(chǎn)品供過于求后，這部分煤就賣不出去，最多一年積壓20多萬噸，占礦井年生產(chǎn)能力的四分之一，僅每年的庫存成本費(fèi)用就達(dá)100萬元，以致礦井被迫停產(chǎn)放假。1999年5月矸石電廠建成發(fā)電后，情況立即發(fā)生了變化。那些賣不出去的劣質(zhì)煤就地轉(zhuǎn)化，變成了電。當(dāng)年的后半年就實(shí)現(xiàn)利稅35萬元，2000年又實(shí)現(xiàn)利稅1100萬元，今年可望實(shí)現(xiàn)利稅1815萬元。峰峰礦務(wù)局五礦原來一直是盈利大戶，可近幾年煤炭資源逐步枯竭，礦井開始虧損，職工只能領(lǐng)取60％的工資。在全礦虧損的背景下惟有自己的矸石電廠盈利，現(xiàn)在年盈利500萬元左右。可以這樣說，如果峰峰局五礦沒有矸石電廠在那里撐著，那么生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都將無法正常進(jìn)行，職工的那60％的工資也無法保證。

甚至，一座矸石電廠竟可以救活一個(gè)企業(yè)，給大批的職工帶來衣食住行。河北永年縣焦窯煤礦是一地方國(guó)有礦，20世紀(jì)80年代后期，年產(chǎn)量達(dá)到了30多萬噸，可年滯銷積壓就達(dá)17.6萬噸。更為嚴(yán)峻的是，據(jù)1987年補(bǔ)鉆勘探報(bào)告，地下只有1342萬噸的可采儲(chǔ)量，按當(dāng)年產(chǎn)量只有不足40年的開采期，且多為發(fā)熱量不足12.5兆焦／千克、灰分卻高達(dá)40％以上的劣質(zhì)煤。繼續(xù)守著單純的煤炭生產(chǎn)，只有死路一條。1989年，他們果斷地投資籌建了裝機(jī)容量為2×6000千瓦的矸石電廠，1992年又進(jìn)行二期擴(kuò)建，把裝機(jī)容量擴(kuò)大到了2.4萬千瓦。這一下，整個(gè)企業(yè)都活了。劣質(zhì)煤有了用武之地，當(dāng)年的發(fā)電收入占到了總產(chǎn)值的30％，實(shí)現(xiàn)利稅501萬元，以后逐年攀升。緊接著，他們又建成了一個(gè)煉鋼廠，利用矸石電廠多余的電，生產(chǎn)軋鋼和特鋼，現(xiàn)在他們已組建為特鋼集團(tuán)，特鋼市場(chǎng)十分看好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至現(xiàn)在，上繳利稅已是國(guó)家投資的12倍左右。這個(gè)企業(yè)的總經(jīng)理郭俊元回憶上電廠時(shí)說：“如果沒有電廠，焦窯礦早在1990年就死了。”

焦作煤業(yè)公司熱電廠更有說服力。1992年他們的首座電廠并網(wǎng)發(fā)電后，不但消耗了自產(chǎn)的大量劣質(zhì)煤，還使王封礦、焦東礦兩個(gè)耗電量巨大的轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目獲得成功，之后，公司的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目如水泥廠、電石廠、鋁型材廠等都由電廠帶動(dòng)起來，創(chuàng)造了3000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，受益人員達(dá)4000多人。

    生下容易活著難近十年來，煤礦的矸石電廠陸陸續(xù)續(xù)誕生著，這期間，國(guó)家出臺(tái)了調(diào)整電業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)閉小火電的政策。但煤礦的矸石電廠燃燒的是煤矸石，屬綜合利用項(xiàng)目，不在關(guān)閉之列，所以保存了下來。但矸石電廠仍然覺得不牢靠，就又紛紛擴(kuò)建，使規(guī)模和裝機(jī)容量超過了小火電，達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。按說，這一下該堂堂正正地活著，并不斷地去發(fā)展壯大了�？墒�，目前遇到的一些問題，使煤礦的矸石電廠深感存活的艱難。

遇到的問題大致都有相同的地方，就拿邯鄲礦務(wù)局陶二電廠為例。陶二矸石熱電廠有2臺(tái)6兆瓦機(jī)組，于1999年正式并網(wǎng)發(fā)電。他們發(fā)現(xiàn)，電網(wǎng)由供電部門壟斷著，若想賣電，必須得上網(wǎng)。這似乎可以理解，他們配合得也很好。使人無法理解的，是自己用自己發(fā)出的電不允許。煤礦是用電大戶，想使用自己的電彌補(bǔ)一些電費(fèi)支出，可供電部門有規(guī)定在那里卡著：發(fā)出的電須全部上網(wǎng)，然后企業(yè)再按供電局統(tǒng)一電價(jià)購買。供電局的統(tǒng)一電價(jià)，肯定要高于自己的發(fā)電成本。這就等于說，你想用自己的產(chǎn)品，就得再加價(jià)購進(jìn)自己的產(chǎn)品。煤礦矸石電廠都清楚，國(guó)家四部委1996年436號(hào)文件對(duì)矸石電廠也有規(guī)定：“發(fā)出的電企業(yè)可優(yōu)先使用，然后并網(wǎng)。”但縣官不如現(xiàn)管，矸石電廠還得乖乖地按當(dāng)?shù)毓╇姴块T的規(guī)定照辦。這是問題之一。

問題之二是矸石電廠須按照供電局的要求，擔(dān)負(fù)起義務(wù)調(diào)峰任務(wù)（也可以說峰谷不同價(jià)）。這是一個(gè)明知有損失還得去執(zhí)行的任務(wù)。邯鄲供電局規(guī)定的是“峰7（小時(shí)）平8（小時(shí)）谷9（小時(shí)）”，峰期的電價(jià)最高，可供電部門給矸石電廠的時(shí)間最短；谷期的電價(jià)最低，有時(shí)低得連成本都不夠，可供電部門給的時(shí)間又最長(zhǎng)。這樣，一年若發(fā)電2億千瓦時(shí)，里里外外就影響收入600萬元以上。據(jù)矸石電廠的領(lǐng)導(dǎo)反映，國(guó)家雖也有峰谷不同電價(jià)的政策，但時(shí)間都是一樣的，即峰、平、谷期都是8小時(shí)，所謂的“三八制”。對(duì)上屬兩種問題，矸石電廠希望真正落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給煤礦矸石電廠一個(gè)寬松的生存空間。

問題之三是供電部門在執(zhí)行電價(jià)時(shí)隨意性較大，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。比如，邯鄲地區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別有0.32元、0.34元、0.40元。同樣的電，有的矸石電廠的電就貴，有的就便宜。陶二電廠的電是最低的，0.34元／千瓦時(shí)，他們不明白他們的電為啥就不值錢。他們認(rèn)為行業(yè)壟斷正在造成企業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng)，所以非常希望統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，起碼在一個(gè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)執(zhí)行相同的電價(jià)。

問題之四是矸石電廠都希望自己更強(qiáng)更大，以增強(qiáng)抗“風(fēng)浪”能力，他們知道要強(qiáng)大，就得資金支持。可目前矸石電廠要貸款卻非常難。過去8000萬元就可在省行貸到，現(xiàn)在貸款權(quán)力收到了總行，再貸出款來就難上加難。陶二電廠一期工程完工后，因效益較好，想乘勢(shì)而上，把裝機(jī)容量增加到36兆瓦。這樣就尚需一筆資金，其中計(jì)劃國(guó)家貸款3000多萬元，可貸款遲遲到不了位，以致二期工程一拖再拖，給企業(yè)造成了不小的損失。

盡管矸石電廠遇到了這樣那樣的問題，但大多數(shù)的業(yè)內(nèi)人士還是充滿信心的。他們的信心主要依據(jù)是：煤炭在生產(chǎn)加工過程中，還產(chǎn)生煤矸石、煤泥等許多副產(chǎn)品。與其讓這些副產(chǎn)品白白的扔掉，污染環(huán)境，不如拿來發(fā)電，造福人類。另外，地下的煤炭生成過程中，質(zhì)量有好有壞。煤炭過剩時(shí)，煤礦只注重采挖那些市場(chǎng)銷路好的優(yōu)質(zhì)煤，這樣勢(shì)必使資源加劇枯竭，剩下銷路不好的劣質(zhì)煤。但好煤總有挖完的那一天，到那時(shí)，煤礦就面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)，迫切需要產(chǎn)業(yè)調(diào)整，這時(shí)，矸石電廠就成了理想的項(xiàng)目，即可以消化剩下的那些劣質(zhì)煤，又可以吸納煤礦關(guān)閉后的剩余職工。再說經(jīng)過這么多年的實(shí)踐，矸石電廠確實(shí)起到了很好的作用。所以煤炭企業(yè)，沒有理由不對(duì)矸石電廠的前途充滿信心。