國務院辦公廳關于關閉國有煤礦礦辦小井、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產整頓的通知已下發(fā)月余，但小煤礦的爆炸聲仍不絕于耳。來自中國多個主要產煤區(qū)的信息顯示，小煤礦關井工作亟待加強。

據國家煤礦安全監(jiān)察局有關官員介紹，國務院辦公廳六月十三日發(fā)出《緊急通知》，到六月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數已停止生產，停產礦井二萬八千七百八十六處，全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古等二十二個省區(qū)市；國有煤礦礦辦小井已全部下達關閉通知單，全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等十三個省區(qū)市。

 

本社記者近日赴各地暗訪發(fā)現，頂風開工的小礦仍不在少數，且對小煤礦關井工作的監(jiān)管難度越來越大。記者在七月二十二日發(fā)生井下爆炸事故的江蘇省徐州市賈汪區(qū)了解到，發(fā)生爆炸的私營小煤礦根本不具備生產條件，屬非法開工。六月十五日，這個礦井已被徐州市、賈汪區(qū)政府責令關停。但礦主依然于七月十五日擅自恢復生產，一星期后就發(fā)生了事故。

湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家坳鄉(xiāng)紅葉煤礦，是湖南省煤炭壩能源有限公司井田范圍內的十九個小煤礦之一，屬必須關閉之列。一位礦工說，這個礦恢復生產已有半個月了。

山西省也有少數小煤礦頂風生產。河津市上化煤礦和南桑煤礦采取了明停暗不停的做法，白天偽裝成停產的樣子，晚上卻照常生產。就在國務院明令小煤礦關停整頓的最后期限過去的第二天，也就是七月一日，仍在生產的柳林縣賀昌煤礦因電焊引發(fā)瓦斯燃燒，造成四死一傷。

在中國著名煤城、也是此次關礦的重點地區(qū)七臺河市，一位煤礦安全生產執(zhí)法人員告訴記者：“有的礦主在檢查人員行車必經之地沿途設崗，手機一打，信息送到井口；有的對井口進行偽裝，蓋上麻袋、培上土，甚至種上花草；再加上地處偏遠等因素，給執(zhí)法帶來了極大的難度�！�

針對這些問題，主管部門指出，今年以來，煤炭市場有所好轉，一些煤礦出現了無視安全生產、盲目追求產量和突擊生產的情況。國家煤礦安全監(jiān)察局在對部分地區(qū)的調查中發(fā)現，在利益驅使下，一些縣鄉(xiāng)領導對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產整頓的決定，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，工作上不得力；一些不具備基本安全生產條件的小煤礦仍在繼續(xù)生產；一些已經宣布停產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，還存在著等待觀望的態(tài)度和僥幸心理，以停代整、以停代關，不認真整改，只等風頭一過，就恢復生產，個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違。這里面存在著一些腐敗現象。

這位官員表示，今后將抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求：屬于 “四個一律關閉”的小煤礦，立即下達關閉通知單；余下的小煤礦，對存在的安全隱患限期整改；經整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經過地方政府和有關部門組成的檢查組檢查認定并簽字后才能恢復生產，誰簽字誰負責。