新華社評論員
最近接連發(fā)生的一系列“五小”惡性安全事故說明,在有的地方,執(zhí)行國務院關(guān)閉“五小”決定雷聲大、雨點小,作風不實,漠視人命,風頭一過,死灰復燃!拔逍 發(fā)生安全事故,除追究非法組織生產(chǎn)者的刑事責任外,對玩忽職守、放任無證生產(chǎn)的政府官員,要追究瀆職罪;對接受賄賂,批準無證生產(chǎn)的腐敗分子,要堅決懲治。非如此,不足以讓各地引為戒鑒;非如此,不足以從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
鑒于小煤礦接連發(fā)生重大安全事故,國務院最近決定關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和停產(chǎn)整頓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,這是繼國務院要求停辦“五小”企業(yè)后,維護人民群眾利益和生命安全的又一重要決定。國務院新近發(fā)布的一項緊急通報,又就加強安全生產(chǎn),防范生產(chǎn)事故提出嚴格要求。言猶在耳,徐州一家無證小煤礦卻發(fā)生了重大爆炸事故。這說明,在有的地方,關(guān)閉“五小”企業(yè)走了過場,安全生產(chǎn)停留在了口頭上,文件上。非法組織無證“五小”生產(chǎn)、造成惡性事故者固然法不容赦,批準、放任甚至包庇非法生產(chǎn)活動的政府部門管理者、執(zhí)法者和領導者同樣是難辭其咎。正是這種放任和包庇,使非法生產(chǎn)者有靠山可恃,有空子可鉆,有暴利可圖,無后顧之憂。
出現(xiàn)這種情況的原因,一是總有那么樣的地方領導從狹隘的地方利益出發(fā),以解決就業(yè)、增加收入等理由,對關(guān)閉“五小”企業(yè)遲疑推諉,對安全生產(chǎn)心存僥幸;二是有的部門、有的干部作風浮飄,工作不力,口號喊得山響,具體措施沒有;三是有的管理者和執(zhí)法者貪得私利,收受賄賂,拿了人家的手軟,成了非法生產(chǎn)組織者的保護傘。上述三者,或思想糊涂,或官僚主義,或見利忘義,雖具體情況不同,但在漠視人民利益和生命安全上卻是同樣令人發(fā)指。事實說明,哪里的管理者和執(zhí)法者對非法生產(chǎn)的 “五小”企業(yè)姑息遷就,那里就埋下了一顆顆危害人民生命安全的“定時炸彈”,這樣血的教訓難道還少嗎?《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》明確提出,出現(xiàn)重大安全事故,不但要依法追究直接責任人的責任,而且要追究領導干部的行政責任,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責任。據(jù)此,漠視人民生命安全的領導者,怎能躲過法律、法規(guī)的處罰?
重大安全生產(chǎn)事故造成的危害有目共睹,作為安全生產(chǎn)事故源頭之一的“五小”企業(yè)關(guān)閉絕不能走過場。各地務要以徐州小煤礦爆炸事件為鑒,關(guān)閉“五小”企業(yè)不留死角,不能手軟。當前特別要下大力氣抓緊對事故頻發(fā)的小煤礦的停產(chǎn)整頓。對非法及不符合安全生產(chǎn)條件小煤礦要堅決關(guān)閉,對停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要嚴格把關(guān),認真核查,檢查驗收合格后方能恢復生產(chǎn)。
“凡事預則立,不預則廢!备鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門要從徐州小煤礦爆炸案中汲取教訓,貫徹“安全第一、預防為主”的方針,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程,明確責任,確定重點,措施得力,嚴格執(zhí)法,及早消滅安全隱患,確保生產(chǎn)安全進行。各級領導特別要力戒官僚主義和形式主義,防止雷聲大、雨點小,走過場做樣子,圖虛名而招實禍。要努力解決當前生產(chǎn)中的突出問題,確保安全生產(chǎn)。
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