深化國(guó)有煤炭企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。組建大型煤炭公司 和企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，組建一批綜合經(jīng)營(yíng) 的特大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

1.按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推動(dòng)煤炭企業(yè)改制。大型煤炭企業(yè) 要通過(guò)規(guī)范上市、中外合資、互相參股等形式，改制為多元持股的有 限責(zé)任公司或股份有限公司，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)國(guó)有中小 煤礦采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等 形式，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。

2. 按照市場(chǎng)取向和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則，組建大型煤炭公司和企業(yè)集 團(tuán)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的龍頭作用，通過(guò)兼并、聯(lián)合、參股等方式，推動(dòng) 資產(chǎn)重組，提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，更好地滿足市場(chǎng)需求和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng) 秩序。鼓勵(lì)各類煤炭企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組，按地域、煤種、運(yùn)輸通道和 市場(chǎng)組建大公司和企業(yè)集團(tuán)�！笆�五”末，形成1~2個(gè)煤炭年生產(chǎn)能力 在1億噸以上、5~6個(gè)5000萬(wàn)噸以上的大公司和企業(yè)集團(tuán)。

3. 按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，培育特大型公司和企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)煤炭資源 和市場(chǎng)分布特點(diǎn)，抓好煤礦、鐵路、港口和水運(yùn)等環(huán)節(jié)的銜接，著力 培育和發(fā)展對(duì)全國(guó)煤炭供求平衡起關(guān)鍵作用和以煤炭出口為導(dǎo)向的跨 地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的煤———電———路———港—— -航特大型公司和企業(yè)集團(tuán)。優(yōu)化資源配置，降低環(huán)節(jié)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)國(guó) 內(nèi)煤炭有效供給和產(chǎn)需平衡，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。