造成目前這種局面的原因是多方面的，當(dāng)然歷史的原因不可小視，但關(guān)鍵在于市場不規(guī)范，和煤炭生產(chǎn)、銷售和管理缺乏前瞻性造成的。要扭轉(zhuǎn)這種被動局面，必須從企業(yè)內(nèi)外二個方面著手，從內(nèi)部講，減少冗員，提高勞動生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟(jì)效益。從外部講，國家要對產(chǎn)、供、銷、運各個環(huán)節(jié)采取行之有效的措施，爭取建立一個良好的經(jīng)營環(huán)境和與之相適應(yīng)的市場環(huán)境。以政策為導(dǎo)向，以資金為紐帶，以規(guī)范為手段，促使整個煤炭行業(yè)整體脫困。

近幾年，煤炭行業(yè)也作了大量的工作，但也有好多問題亟待解決。

1.限產(chǎn)壓庫，優(yōu)化資源配置，關(guān)閉小煤窯方面，取得了很大的進(jìn)展，但地方保護(hù)主義不時抬頭，資源浪費現(xiàn)象還比較突出，市場浪費（市場的無效占領(lǐng)，即由于供大于求或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的情況下產(chǎn)生的賒銷行為導(dǎo)致的爛帳）現(xiàn)象時有發(fā)生。2.在煤炭市場整頓方面也做了大量的工作，但無序競爭現(xiàn)象有增無減。大型煤炭企業(yè)普遍缺乏行之有效的營銷模式，仍舊停留在計劃經(jīng)濟(jì)的模式中，代理制，控股制等新的經(jīng)濟(jì)形式的運用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他行業(yè)，即缺乏一種有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和體系。在銷售這個重要環(huán)節(jié)上煤炭生產(chǎn)企業(yè)沒有爭取主動權(quán)，是我們煤炭行業(yè)的一大通病。3.這一點是我這篇文章討論地重點，為什么目前供大于求的現(xiàn)象已有很大的改觀，但煤炭價格卻遲遲不能回升到一個合理的水平，在南方，出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象，煤炭的價格和它的成本相比較是倒掛的，可經(jīng)營者卻沒有出現(xiàn)虧損，其中是什么原因呢（這個問題這里不展開了）？！如果這個問題不規(guī)范，除了政策性提價外，市場自身的價格調(diào)節(jié)功能豈不失調(diào)？市場價格還能正�；厣龁�？