全國煤礦安全監(jiān)察工作會議20日在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國在對會議的批示中要求，強化安全監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，嚴防重大、特大責任事故發(fā)生。

    吳邦國指出今年煤礦死亡人數(shù)雖然比去年有所減少，但下半年重特大事故又有所抬頭，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍很嚴峻。要抓緊建立健全煤礦安全監(jiān)察工作運行機制，加強煤礦安全生產(chǎn)綜合整治。

    吳邦國指出，人命關天，切不可不以為然，國家重點煤礦的領導尤其要有責任感。要落實安全責任制，煤礦要有人管安全，有職有權(quán)，也承擔相應的責任，責任要落實到人，不能搞集體負責；安全措施要上，高瓦斯礦的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、瓦斯抽排系統(tǒng)一定要完好，不行的要改造。

    國家煤礦安全監(jiān)察局局長、國家煤炭工業(yè)局局長張寶明在會上說，面對煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢和艱巨任務，各級煤礦安全監(jiān)察部門要強化安全監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，嚴防重大、特大責任事故發(fā)生。明年要基本建立起煤礦安全監(jiān)察的工作運行機制，形成較為健全的行政執(zhí)法體系，通過強化監(jiān)察，促進煤礦安全管理，使事故和死亡人數(shù)都有較大幅度的下降，其中國有重點煤礦百萬噸死亡率要降到1％以下。要認真抓好7個方面的工作。

    ——認真學習貫徹江澤民總書記關于安全生產(chǎn)的一系列重要批示精神，強化“責任重于泰山”的思想觀念，認真吸取一個時期來煤礦發(fā)生的重特大事故的深刻教訓，堅決糾正少數(shù)干部存在的重生產(chǎn)、輕安全，重產(chǎn)出、輕投入等模糊認識，防止不顧安全、突擊生產(chǎn)、要錢不要命的傾向。

    ——貫徹落實《煤礦安全監(jiān)察條例》，把安全監(jiān)察納入法制化軌道。

    ——以通風、防火、防塵、防瓦斯的“一通三防”為重點，搞好煤礦瓦斯治理，堅決遏制重特大事故。凡不符合規(guī)定的煤礦，都要下達停產(chǎn)整頓通知單，什么時候達到標準，驗收合格后，再恢復生產(chǎn)。

    ——結(jié)合關井和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政執(zhí)法力度，從源頭上消除事故隱患。

    ——堅持“安全第一、預防為主”的方針，依法整頓，標本兼治，綜合治理。明年要在全國煤礦集中開展安全整頓，整頓的重點是：國有大礦要突出“一通三防”的治理，堅決消除安全隱患，遏制重大瓦斯事故；小煤礦要繼續(xù)采取關閉措施，最大限度減少數(shù)量，消除事故源。

    ——促進煤礦加強安全技術裝備改造，提高煤礦綜合防范能力。把煤礦安全技術改造列入煤礦技改的重要內(nèi)容來抓。 

    ——加強煤礦安全監(jiān)察基礎建設，全面提高安全監(jiān)察執(zhí)法水平。

    張寶明強調(diào)，目前已經(jīng)到了年終歲尾，又趕上煤炭銷售旺季，正是容易發(fā)生事故的關鍵時候，各級煤礦安全監(jiān)察部門、管理部門和各煤炭企業(yè)一定要自覺堅持安全第一的方針，無論工作再忙，事情再多，都不能放松安全監(jiān)督和安全管理，確保元旦春節(jié)前后不出重大事故，讓廣大職工家屬過一個安穩(wěn)年、歡樂年。