隨著近期煤炭價格大幅上漲,全國煤炭行業(yè)出現(xiàn)一片生機勃勃的景象。但是一些煤炭工業(yè)及安全生產(chǎn)專家指出,煤價上漲引發(fā)的盲目擴大生產(chǎn)在一些地方已有苗頭,由此為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)留下的重大隱患不容忽視。
  在日前遼寧省召開的一次安全生產(chǎn)緊急會議上,遼寧省副省長劉國強介紹,今年以來國內(nèi)煤炭價格大幅上漲,部分品種價格同比上漲50%以上,而且全國范圍內(nèi)煤炭市場需求強勁,這使蕭條多年
的煤炭企業(yè)迎來了非常難得的機遇。如何妥善處理好增加產(chǎn)量、提高效益和安全生產(chǎn)的關(guān)系,成了新形勢下擺在煤炭企業(yè)面前的一個重要課題。
  遼寧省煤礦安全監(jiān)察局局長王占洲介紹,今年以來,全國煤炭安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。以遼寧為例,今年1-10月共生產(chǎn)煤炭5655萬噸,同比增加13%。全省各類煤礦發(fā)生死亡事故108起,死亡180人。雖然同比分別下降30起和22人,但是重特大事故卻明顯上升,到10月末,全省煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故15起,死亡76人,同比增加8起,多死亡20人。王占洲指出,由于安全投入欠債頗多,目前僅遼寧省煤礦安全措施欠賬就超過10億元,很多安全隱患都沒有得到根本治理。如果盲目擴大生產(chǎn),將使原本壓力重重的安全措施不堪重負,煤炭企業(yè)陷入新一輪的事故多發(fā)期。
  遼寧省有關(guān)專家認為,在煤價上漲、供不應(yīng)求的市場形勢下,煤炭行業(yè)為了安全生產(chǎn)應(yīng)當遵循以下要求:
  一是嚴格按核定能力組織生產(chǎn)。王占洲指出,部分煤礦追求效益、突擊生產(chǎn)、多開采掘工作面,很容易造成采掘接續(xù)緊張、通風能力不夠,使安全隱患大大增加。國有重點煤礦應(yīng)當嚴格按照經(jīng)有關(guān)部門核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦必須按照采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證規(guī)定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。煤炭企業(yè)在安全無保障、無把握的情況下,產(chǎn)量決不允許增加。
  二是落實各級領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)責任制。劉國強說,應(yīng)當把安全生產(chǎn)的責任具體化,體現(xiàn)在明確的責任人身上。實踐表明,對煤礦事故的簡單處理已經(jīng)起不到震懾的作用了,應(yīng)當加大責任追究力度。
  三是加大安全投入,提高技術(shù)管理。王占洲說,井下生產(chǎn)要搞好“一通三防”(通風,防火防煤塵防瓦斯),特別是在冬季生產(chǎn)中要加大投入,重點保證運輸系統(tǒng)、機電系統(tǒng)、井上井下消防系統(tǒng)的可靠運行,做好防滑、防凍和防火工作。煤礦的安全資金必須專款專用、落實到位。