今年中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最好水平，全年事故死亡人數(shù)有可能降低到近20年來(lái)的最低點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官員16日說(shuō)，煤礦安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)的一個(gè)重要原因，就是來(lái)自國(guó)債資金的支持。
    發(fā)改委能源局副局長(zhǎng)吳吟說(shuō)，針對(duì)前些年煤礦安全投入欠賬嚴(yán)重、瓦斯和水害非常突出的問(wèn)題，為了加快改善煤礦安全生產(chǎn)條件，從2001年起，國(guó)家連續(xù)幾年利用國(guó)債資金，支持煤礦安全改造。 到目前為止，已經(jīng)完成安全改造項(xiàng)目531個(gè)，正在實(shí)施的安全改造項(xiàng)目488個(gè)，累計(jì)安排國(guó)債補(bǔ)助資金59億元，帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入54億元。
    國(guó)家還同時(shí)采取國(guó)債貸款貼息的方式，支持煤礦工藝裝備升級(jí)改造，提高煤礦井下采掘機(jī)械化和自動(dòng)化水平，相應(yīng)地配套改造安全設(shè)施。迄今已累計(jì)安排國(guó)債貼息資金約5億元，拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款60多億元，完成煤礦采掘機(jī)械化改造項(xiàng)目31個(gè)，升級(jí)改造高效綜采工作面56個(gè)。改造后的煤礦，大部分都實(shí)現(xiàn)了安全管理信息化，生產(chǎn)力水平有了明顯提高。
    此外，過(guò)去兩年還安排國(guó)債資金24億元作為資本金注入國(guó)家規(guī)劃的大型煤礦，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化煤礦。這些安全生產(chǎn)可靠性高、具有國(guó)際先進(jìn)水平的大型和特大型煤礦帶動(dòng)了煤炭工業(yè)整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)了煤礦安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
    吳吟說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家已采取多種措施，以求從根本上解決煤礦安全投入不足的問(wèn)題。今年5月制定的煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的政策措施已經(jīng)在順利執(zhí)行。按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)，不同類(lèi)型的煤礦在噸煤生產(chǎn)成本中提取2-10元的安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于煤礦安全設(shè)施的更新改造。據(jù)測(cè)算，全國(guó)所有煤礦每年可以提取安全生產(chǎn)費(fèi)用60多億元。
    今年前10個(gè)月，中國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了7.3%和11%，預(yù)計(jì)今年百萬(wàn)噸死亡率可以控制在較低水平，與2000年相比，煤炭產(chǎn)量有較大幅度增加，百萬(wàn)噸死亡率有較大幅度下降。但吳吟強(qiáng)調(diào)，與世界主要產(chǎn)煤國(guó)家相比，中國(guó)的煤礦生產(chǎn)死亡率仍然偏高。
    他表示今后將繼續(xù)加大國(guó)債資金對(duì)煤礦安全的支持，提高煤炭工業(yè)整體生產(chǎn)力水平，重點(diǎn)治理瓦斯和水害，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。