防治非典讓我們感受到“以人為本”的關(guān)懷,戰(zhàn)勝非典也是“以人為本”的勝利;而大大小小的礦難呢?是否相當(dāng)一部分源于沒有“以人為本”呢?或者說,一些人付出的代價(jià),還不足以讓他們痛感必須“以人為本”呢?
  沒有鐵的制度,沒有鐵的執(zhí)行,“以人為本”在一些地方或許就很難落到實(shí)處
  截至寫作此稿時(shí)得到的消息是,大平礦難死亡人員已增加至129人,
仍有19人下落不明。有關(guān)部門正繼續(xù)組織全力搶救。
  10月20日發(fā)生礦難至今,時(shí)間已過去一個(gè)星期了。或許誰都清楚,“下落不明”意味著什么。
  習(xí)慣性地冒出這樣的問題:這樣的事故究竟能不能避免?
  有這樣一些客觀上的解釋,比如,煤礦屬于高危險(xiǎn)性的行業(yè),發(fā)達(dá)國家也無法幸免;我國煤炭地層的自然條件是世界上最復(fù)雜的,開采技術(shù)難度大,等等。這些原因看起來確實(shí)很難突破。但,還有主觀原因嗎?肯定是有的,如安全意識(shí)差、管理不到位、安全投入沒跟上,等等。這些肯定也是對(duì)的,但屬于“正確的廢話”,天天講,月月講,年年講,為什么礦難還是屢屢發(fā)生呢?難道都是不可避免嗎?以前說安全投入不足,主要是因?yàn)槊禾啃袠I(yè)效益不好,那么眼下市場形勢明顯好轉(zhuǎn)了,很多煤礦都來不及生產(chǎn),這種情況下,是不是又忙得顧不上安全投入了呢?
  有報(bào)道說,太平煤礦所屬集團(tuán)自1999年以來,發(fā)生大的礦難事故有9起之多。去年11月3日至9日,有關(guān)部門曾對(duì)該集團(tuán)開展安全執(zhí)法監(jiān)察,共監(jiān)察了大平、郜成、超化三個(gè)國有重點(diǎn)煤礦,查出問題100多條,下達(dá)現(xiàn)場處理決定書13份。而時(shí)隔不久,今年4月11日,超化礦發(fā)生透水事故,12名礦工被困井下109個(gè)小時(shí)后生還。半年后,大平煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故。
  我想,既然可怕的非典都可以防范,為什么礦難就不能避免呢?能不能像防非典一樣防礦難呢?當(dāng)然,把非典與礦難放在一起討論,未免牽強(qiáng),二者性質(zhì)完全不一樣,采取的措施也完全不一樣。對(duì)于非典,我們調(diào)動(dòng)了幾乎所有的社會(huì)資源和行政手段,打了一場“人民戰(zhàn)爭”,因?yàn)榉堑渚拖裎烈,誰也不能說誰就絕對(duì)安全;采礦則更多是一種企業(yè)行為,一旦發(fā)生不測,那也似乎只是企業(yè)員工遭難,與一般社會(huì)成員的關(guān)聯(lián)度似乎不大。因此,一般的理解,防礦難主要是企業(yè)的事情。
  然而,把非典與礦難相提并論,也未必就是奇思妙想或“黑色幽默”。防治非典讓我們感受到“以人為本”的關(guān)懷,戰(zhàn)勝非典也是“以人為本”的勝利;而大大小小的礦難呢?是否相當(dāng)一部分源于沒有做到“以人為本”呢?又該靠什么來讓相關(guān)人員做到“以人為本”呢?去年的非典,一些人為不“以人為本”付出了代價(jià)。大大小小的礦難之后,有多少人付出代價(jià)了呢?或者說,他們付出的代價(jià),足以讓他們痛感必須“以人為本”嗎?沒有鐵的制度,沒有鐵的執(zhí)行,“以人為本”在一些地方或許就很難落到實(shí)處。
  也許沒有必要也不可能像防非典一樣防礦難,但幾乎可以肯定,時(shí)時(shí)處處“以人為本”,很多礦難是本可以避免的。