山西省人民政府關(guān)于大力發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定

2006/1/22 10:03:32

　　為了進(jìn)一步調(diào)整我省煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)　轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，今后應(yīng)在繼續(xù)滿足國(guó)家建設(shè)對(duì)原煤需要的同時(shí)，大力發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化，為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)商品煤、二次能源、高載能體和煤化工系列產(chǎn)品，把我省真正建設(shè)成為能源重化工基地。為此，特做如下規(guī)定。
　　一、"七五"期間，主要是對(duì)原煤進(jìn)行篩選、洗選、粉碎、　成型和搞好土焦改機(jī)焦、小火電、電石等初級(jí)加工轉(zhuǎn)化，適當(dāng)發(fā)展一些深度加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，為下一階段的發(fā)展積累資金和經(jīng)經(jīng)，掌握技術(shù)，培養(yǎng)人才，奠定基礎(chǔ)。加工轉(zhuǎn)化要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市集體企業(yè)去辦，走橫向聯(lián)合的道路。
　　二、為促進(jìn)煤炭加工轉(zhuǎn)化的發(fā)展，要在資金方面給以扶助。　資金來(lái)源：
　　1、"六五"期間地方非統(tǒng)配煤礦技改煤炭資金貸款的還款部分，用于煤炭加工轉(zhuǎn)化，省掌握百分之六十，地市留用百分之四十。
　　2、從省煤炭運(yùn)銷總公司向用戶收取的服務(wù)費(fèi)收入中，每年提取一部分資金，用于煤炭加工轉(zhuǎn)化。
　　3、省內(nèi)電廠燒用小窯煤，按統(tǒng)配煤噸煤加價(jià)三元二角交省集中使用的部分，用于煤炭加工轉(zhuǎn)化和輸變電工程等配套項(xiàng)目。
　　4、各地方煤礦從公路外運(yùn)出省煤炭、電廠燒用地方小窯煤和統(tǒng)配礦收購(gòu)地方小窯煤實(shí)行保護(hù)價(jià)后所增加的收入中，噸煤提取二元用于煤炭加工轉(zhuǎn)化。
　　三、對(duì)煤炭加工轉(zhuǎn)化，在稅收上給以適當(dāng)照顧。　
　　1、對(duì)煤氣化公司、工礦企業(yè)生產(chǎn)銷售煤氣，工業(yè)和商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷售成型煤及原煤氣化、液化生產(chǎn)的產(chǎn)品，暫免征產(chǎn)品稅（增值稅）和營(yíng)業(yè)稅二年；對(duì)用自產(chǎn)原煤進(jìn)行深加工的企業(yè)，原煤不征產(chǎn)品稅，只對(duì)最后產(chǎn)品按規(guī)定的稅率納稅；對(duì)利用三廢為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，可按現(xiàn)行稅法規(guī)定給予定期的減免稅照顧；利用煤矸石發(fā)電，可免征產(chǎn)品稅和所得稅五年；從事煤炭加工轉(zhuǎn)化的聯(lián)合企業(yè)，對(duì)其加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，實(shí)行增值稅的征稅辦法。
　　2、貧困縣從事煤炭加工轉(zhuǎn)化的新辦企業(yè)，除按有關(guān)規(guī)定不能減免稅的產(chǎn)品以外，可免征產(chǎn)品稅（增值稅）和所得稅三年。原有企業(yè)年計(jì)所得稅額在二千五百元以下的，免征所得稅；二千五百元至一萬(wàn)元的減半征收所得稅。外省到我省從事煤炭加工轉(zhuǎn)化分得的利潤(rùn)，五年內(nèi)減半征收所得稅；外省到我省貧困縣新辦或與當(dāng)?shù)芈?lián)辦煤礦以原煤進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化的企業(yè)，從投產(chǎn)之日起，除了按規(guī)定不能減免稅的產(chǎn)品以外，免征產(chǎn)品稅和資源稅三年，免征所得稅五年。
　　四、凡需要通過(guò)輕路運(yùn)輸?shù)拿禾考庸まD(zhuǎn)化產(chǎn)品，由企業(yè)直接　向鐵路運(yùn)輸部門(mén)申請(qǐng)車(chē)皮計(jì)劃，計(jì)委、經(jīng)委和鐵路運(yùn)輸部門(mén)要留足運(yùn)量，優(yōu)先保證安排運(yùn)輸。
　　五、環(huán)境保護(hù)部門(mén)要將從煤炭加工轉(zhuǎn)化系統(tǒng)收取的排污費(fèi)的　百分之八十用于煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)的"三廢"治理。土焦企業(yè)上繳排污費(fèi)的返還部分，由地市集中用于土焦改造。
　　六、各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，要對(duì)煤炭加工轉(zhuǎn)化加強(qiáng)宏觀管　理，搞好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)工作。要全面規(guī)劃，合理布局，制定煤炭加工轉(zhuǎn)化的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，防止一哄而上，盲目發(fā)展。
　　各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，派出技術(shù)、管理干部深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，對(duì)企業(yè)的基本建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決存在的問(wèn)題。
　　七、省科委要制定煤炭加工轉(zhuǎn)化新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的　開(kāi)發(fā)規(guī)劃，加快新技術(shù)、新工藝的研究和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
　　為搞好煤炭加工轉(zhuǎn)化，省科委要盡快組建"山西省煤炭加工轉(zhuǎn)化研究所。"研究所的主要任務(wù)是，按照我省煤炭加工轉(zhuǎn)化的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)行煤炭加工轉(zhuǎn)化的開(kāi)發(fā)性試驗(yàn)研究，推廣應(yīng)用煤炭加工轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。
八、經(jīng)委、計(jì)委、科委、企業(yè)主管部門(mén)及有關(guān)高等學(xué)校和科　研機(jī)構(gòu)，要幫助從事煤炭
加工轉(zhuǎn)化的企業(yè)搞好職工培訓(xùn)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)及定向招生等多種形式，為企業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)人才。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和退休人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)從事煤炭加工轉(zhuǎn)化工作。

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