不久前，被交通部列為全國內河水運建設示范工程的京杭運河兩淮段（淮陰至淮安）航道整治工程順利完成。在采訪中獲悉，整治工程在沿線碼頭的改擴建中，探索出“統(tǒng)一規(guī)劃、資金拼盤、企業(yè)自建、航道監(jiān)理”的做法，既調動了沿河企業(yè)的積極性，又避免了改擴建中的一系列難題，收到了雙贏的效果�！�

　　兩淮段是運河上貨運最繁忙的河段，因河床淤積、沿線大小碼頭零亂，已達不到三級航道標準，經常出現(xiàn)滯航現(xiàn)象。2004年年初，兩淮段啟動整治工作。此段航道貫穿淮安市區(qū)，兩側工廠林立、碼頭眾多，存在著布局零亂、設備陳舊等問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全線共有大小碼頭115個，通過規(guī)劃整治只能保存20多個，除了要大量縮減一些小碼頭外，還有不少大型企業(yè)的碼頭要進行改擴建，以達到規(guī)劃的統(tǒng)一標準。

　　考慮到施工前期拆遷難度特別大，航道整治的隊伍進入大型企業(yè)的碼頭施工，勢必也會影響到企業(yè)的正常運轉，給企業(yè)的內部管理帶來困難，從而產生一系列施工難題，為了確保企業(yè)生產安全及河道正常通航，航道整治辦公室嘗試“統(tǒng)一規(guī)劃、資金拼盤、企業(yè)自建、航道監(jiān)理”的創(chuàng)新做法，資助企業(yè)自建碼頭。通過與淮安鋼鐵公司、淮海鹽業(yè)公司等企業(yè)溝通，企業(yè)老總們也表達了整治碼頭的迫切希望。并且，他們認為，在接受航道整治辦公室資助工程1/4建設經費的條件下，自身有能力組織建設碼頭，并能保證工程中正常的安全生產和航道通行。雙方一拍即合，簽訂了合作合同。各大企業(yè)的碼頭相繼建成，經過航道整治辦公室的監(jiān)理質檢，均符合規(guī)劃設計標準。

　　事實證明，航道全程監(jiān)理并資助企業(yè)自建碼頭這一創(chuàng)新做法既充分調動了企業(yè)的積極性，又避免了改擴建中的一系列難題，共節(jié)省經費4000多萬元。

來源：中國交通報