１．欣欣向榮，長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量達(dá)11億噸，再創(chuàng)歷史新高

   2007年，長(zhǎng)江黃金水道作用進(jìn)一步發(fā)揮，運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量達(dá)到11億噸，港口完成貨物吞吐量9.11億噸，同比增長(zhǎng)15.6％，外貿(mào)貨物吞吐量1.14億噸，同比增長(zhǎng)19.5％；集裝箱吞吐量551.2萬(wàn)ＴＥＵ，同比增長(zhǎng)37％。三峽船閘克服完建期的影響運(yùn)行平穩(wěn)有序，并組織實(shí)施大規(guī)模應(yīng)急轉(zhuǎn)載運(yùn)輸，全年三峽斷面貨物通過量達(dá)6056萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.3％，創(chuàng)出歷史新紀(jì)錄。

　　一年來(lái)，長(zhǎng)航局和沿江省市港航管理部門密切協(xié)作，以服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為己任，通過加強(qiáng)運(yùn)輸行政管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)實(shí)施信息引導(dǎo)，促進(jìn)了長(zhǎng)江運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，使黃金水道作用進(jìn)一步發(fā)揮，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

    ２．加快發(fā)展，黃金水道建設(shè)完成投資突破150億元

    從長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，2007年長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)完成投資超過150億元。去年是交通部和長(zhǎng)江沿線的上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南等九省市共同推進(jìn)落實(shí)《“十一五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》的第一年，為加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)，除中央財(cái)政安排了150億元資金外，各省市也加大了發(fā)展長(zhǎng)江水運(yùn)的政策支持和資金投入。

　　去年，長(zhǎng)航系統(tǒng)以貫徹落實(shí)《十一五期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》為重點(diǎn)，航道治理、港口建設(shè)、船型標(biāo)準(zhǔn)化、三峽過壩運(yùn)輸擴(kuò)能、水運(yùn)保障及干支聯(lián)動(dòng)六大工程得到全面推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)顯示，長(zhǎng)航系統(tǒng)2007年在建項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)33億元，全年完成投資超過13億，創(chuàng)歷史最好水平。全年共落實(shí)年度建設(shè)投資計(jì)劃9.24億元，安排建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，建造船舶47艘，完成工可37項(xiàng)，初設(shè)28項(xiàng)，新開工項(xiàng)目29項(xiàng)，竣工驗(yàn)收15項(xiàng)。

    ３．以人為本，長(zhǎng)江水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

    在過去一年中，長(zhǎng)航系統(tǒng)堅(jiān)持落實(shí)水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，不斷改進(jìn)安全管理服務(wù)方式，有力地保障了社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾安全便捷出行。一是應(yīng)急體系建設(shè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，實(shí)施巡航執(zhí)法與應(yīng)急動(dòng)態(tài)待命制度，完善惡劣氣候安全預(yù)警機(jī)制，有序應(yīng)對(duì)惡劣氣候和三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。實(shí)施應(yīng)急救助４４１次，成功救助遇險(xiǎn)人員7764人次，人命救助成功率99.21％。二是努力提高安全監(jiān)管水平。立足長(zhǎng)效管理，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，以枯水期“三保一創(chuàng)”和洪水期“百日安全”活動(dòng)為載體，以四客一危、六區(qū)一渡和三節(jié)兩會(huì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全管理和治安維護(hù)。三是全面展開“兩防”活動(dòng)。在全行業(yè)深入開展防船舶碰撞防泄漏等專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查隱患8388起，整改8043起。

　　通過重點(diǎn)工作的有效開展，2007年長(zhǎng)航系統(tǒng)轄區(qū)未發(fā)生一次性死亡10人以上的水上交通事故、重大船舶污染事故和惡性案件，事故數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降6.5％和14.5％，實(shí)現(xiàn)了全年安全工作目標(biāo)。

    ４．規(guī)模空前，成功承辦2007年長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)水上聯(lián)合搜救演習(xí)

    2007年，長(zhǎng)航局成功承辦了由交通部和重慶市聯(lián)合舉辦的2007長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)水上聯(lián)合搜救演習(xí)。本次演習(xí)是我國(guó)內(nèi)河規(guī)模最大、參演船舶最多的一次水上聯(lián)合搜救演習(xí)，長(zhǎng)航局高度重視演習(xí)承辦工作，統(tǒng)一指揮部署，舉全系統(tǒng)之力，調(diào)動(dòng)22家單位、68艘船舶、１架直升機(jī)、500余名人員密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，確保了演習(xí)的成功舉辦。本次演習(xí)得到了全社會(huì)的高度關(guān)注，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等數(shù)十家主流媒體均對(duì)此作了專題報(bào)道，充分檢驗(yàn)和展示了長(zhǎng)江水上搜救體系建設(shè)成果和應(yīng)急快速反應(yīng)能力，樹立了長(zhǎng)航局系統(tǒng)優(yōu)良的整體形象。

    ５．克難奮進(jìn)，三峽船閘完建期通航保障任務(wù)圓滿完成

　　三峽船閘再創(chuàng)歷史新高。全年安全運(yùn)行8087閘次，通過船舶53312艘次。其中，通過貨物4686萬(wàn)噸，過閘船舶平均額定貨物載量1465噸，同比分別增長(zhǎng)18.96％和13.3％。船閘運(yùn)行成功經(jīng)受了156米蓄水的考驗(yàn)，在船閘完建期單線運(yùn)行的困難時(shí)期，長(zhǎng)航系統(tǒng)堅(jiān)持全線聯(lián)動(dòng)，群策群力，船閘管理部門全力以赴，通過優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)船閘運(yùn)行維護(hù)和管理，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施翻壩運(yùn)輸方案，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭船舶總量控制、憑證過閘政策，強(qiáng)化安全監(jiān)管和行風(fēng)建設(shè)等一系列措施，有效緩解壩區(qū)通航壓力，確保了三峽船閘高效運(yùn)行、壩區(qū)通航平穩(wěn)有序和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)持續(xù)進(jìn)行。長(zhǎng)江三峽船閘完建期通航保障工作取得全面勝利。

      ６．挖掘潛能，長(zhǎng)江蕪渝段航道正式提高分月維護(hù)尺度

　　經(jīng)交通部批準(zhǔn)，自2007年5月1日起，長(zhǎng)江干線重慶—蕪湖1891.2公里河段正式提高分月航道維護(hù)尺度，并探索提高瀘州至宜賓段航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。從服務(wù)長(zhǎng)江水運(yùn)大局出發(fā)，長(zhǎng)航系統(tǒng)始終將確保長(zhǎng)江干線航道暢通作為自身重點(diǎn)工作，主動(dòng)作為，自加壓力，不斷改善航道通航條件，強(qiáng)化航道維護(hù)管理，擴(kuò)大航道通過能力。目前，干線航道全部按照一類標(biāo)準(zhǔn)配布航標(biāo)，航道維護(hù)尺度保證率達(dá)到計(jì)劃要求，航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)到999‰。

    ７．自主創(chuàng)新，７項(xiàng)成果獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)

    長(zhǎng)航系統(tǒng)在2007年共實(shí)施重大科研項(xiàng)目７３項(xiàng)，其中省部級(jí)項(xiàng)目12項(xiàng)，投入科研經(jīng)費(fèi)3267萬(wàn)元。7項(xiàng)成果獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。三峽船閘人字門高精度多點(diǎn)同步升降系統(tǒng)研究達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，太陽(yáng)能一體化航標(biāo)等技術(shù)得到推廣，代部完成３個(gè)西部交通項(xiàng)目招標(biāo)，開通長(zhǎng)航局辦公網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)光纖互聯(lián)，累計(jì)開發(fā)60多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和20多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，以南瀏段數(shù)字航道示范工程建設(shè)為標(biāo)志，信息化發(fā)展逐步走向統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同共享、綜合服務(wù)的新階段。上述科技創(chuàng)新成果的取得，為長(zhǎng)航系統(tǒng)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。

     ８．強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)江干線聯(lián)合執(zhí)法成效顯著

　　在2007年，交通部在長(zhǎng)航系統(tǒng)推進(jìn)“水上執(zhí)法一盤棋，政務(wù)聯(lián)合一體化”的聯(lián)合執(zhí)法管理模式，進(jìn)入全面實(shí)施階段。長(zhǎng)航局積極貫徹落實(shí)交通部有關(guān)指導(dǎo)意見，整合海事、航道、公安、通信和運(yùn)政執(zhí)法資源，在重慶至安徽段2100公里航道10個(gè)區(qū)段內(nèi)全面實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，成立55個(gè)工作組，設(shè)立61個(gè)政務(wù)中心，“水上執(zhí)法一盤棋”、“政務(wù)聯(lián)合一體化”和“水上專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制基本建立。長(zhǎng)江干線水上聯(lián)合執(zhí)法，整合了資源，提高了依法行政、便民利民等方面的成效，促進(jìn)了文明執(zhí)法，方便了服務(wù)對(duì)象，長(zhǎng)航系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化和顯現(xiàn)。

    ９．莊嚴(yán)承諾，發(fā)布《長(zhǎng)江航運(yùn)節(jié)能減排宣言》

    為了積極貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排工作方針和要求，切實(shí)落實(shí)交通行業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型長(zhǎng)江航運(yùn)，形成全員參與、群策群力的工作合力，由長(zhǎng)航局倡導(dǎo)，19家長(zhǎng)江港航企業(yè)和管理單位在長(zhǎng)江上游第一港——云南水富，共同簽署發(fā)布了包括八個(gè)方面內(nèi)容的《長(zhǎng)江航運(yùn)節(jié)能減排宣言》，承諾嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，積極節(jié)能減排，到2010年，完成單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％、主要污染物排放總量減少100％的約束性指標(biāo)�！靶�言”的簽署發(fā)布為建立長(zhǎng)江航運(yùn)節(jié)能減排工作長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)江航運(yùn)節(jié)能減排工作的新格局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    10．佳訊頻傳，黨建和行業(yè)文化建設(shè)碩果累累

    2007年，長(zhǎng)航局黨委堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，全面開展以黨建促發(fā)展為主題的“五好黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，促進(jìn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，凝聚力不斷增強(qiáng)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，積極培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才和技能人才；進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“八個(gè)嚴(yán)禁”，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)人員的主動(dòng)服務(wù)、積極作為意識(shí)，切實(shí)幫助基層排憂解難。

　　同時(shí)大力加強(qiáng)文化建設(shè)，通過提煉行業(yè)精神、行業(yè)理念和核心價(jià)值觀，設(shè)計(jì)行業(yè)徽標(biāo)，創(chuàng)作行業(yè)歌曲，舉辦長(zhǎng)航之歌演唱會(huì)和首屆“長(zhǎng)航十大杰出人物”先進(jìn)事跡巡回演講等活動(dòng)，在職工中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的歸屬感和向心力，營(yíng)造出比學(xué)趕幫超、人人作貢獻(xiàn)的良好氛圍。2007年，長(zhǎng)航局榮獲湖北省最佳文明單位稱號(hào)，2/3的局屬及基層單位已進(jìn)入省級(jí)文明單位行列，5個(gè)航區(qū)已成為全國(guó)“文明樣板航道”，新創(chuàng)國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”５個(gè)。文化建設(shè)的加強(qiáng)和提升，為共建黃金水道提供強(qiáng)大精神力量。

來(lái)源：中國(guó)交通信息