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自從2005年10月我國(guó)開(kāi)展第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作以來(lái),兩年時(shí)間過(guò)去了,試點(diǎn)單位都進(jìn)行了哪些探索,取得了怎樣的收獲?
“那時(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念還沒(méi)有像今天這樣推廣開(kāi)來(lái),從大的方面看,我覺(jué)得單一的采選業(yè)不能夠支撐企業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的快速提升,生產(chǎn)單一煤炭產(chǎn)品不但難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而且造成大量資源耗費(fèi),導(dǎo)致安全、環(huán)境、承載力脆弱,因此就搞了這個(gè)閉合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。我叫它‘朝川模式’!倍盏囊粋(gè)上午,平頂山煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳建生向記者回憶起2004年初的那個(gè)寒冷日子,他和幾個(gè)同事站在荒草地上在圖紙上提出“朝川模式”規(guī)劃時(shí)的情景。于是,2004年4月,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念還只是少數(shù)專(zhuān)家學(xué)者們的用詞時(shí),國(guó)內(nèi)品種最全的煉焦煤和電煤生產(chǎn)基地——平煤集團(tuán)就有了自己的第一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)——集煤炭生產(chǎn)、洗選、煉焦、煤氣發(fā)電、化產(chǎn)于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范礦井朝川礦。
“做了一年后,效果很好!标惤ㄉf(shuō),那個(gè)當(dāng)初年產(chǎn)幾十萬(wàn)噸的小煤礦,如今已成為一個(gè)頗具規(guī)模的小園區(qū)。不僅自產(chǎn)的60萬(wàn)噸主焦煤全部用光,還要從周邊地區(qū)買(mǎi)煤進(jìn)行深加工。
在2005年10月份成為國(guó)家發(fā)改委等6部委所列的首批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位(這也是河南省惟一一家國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的煤炭企業(yè))后,平煤集團(tuán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就有了更快發(fā)展。而發(fā)展的結(jié)果是,它不僅提高了平煤的效益,增加了平煤的資產(chǎn),延伸了平煤的非煤產(chǎn)業(yè),同時(shí)也放大了平煤的品牌和形象。
從數(shù)字上看,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來(lái)的變化是驚人的:在短短的三年多時(shí)間里,平煤的資產(chǎn)總額從125億元增長(zhǎng)到396億元,相當(dāng)于一個(gè)平煤變成了三個(gè)。銷(xiāo)售收入從2003年的78億元增長(zhǎng)到2006年的220億元。更令人驚訝的是,非煤產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入首次超過(guò)煤炭采選業(yè),達(dá)114.7億元,占整個(gè)銷(xiāo)售收入的54%;2007年前11個(gè)月銷(xiāo)售收入又突破了300億元。而發(fā)展帶來(lái)的社會(huì)和環(huán)境效益也是不可低估的:平煤通過(guò)2006年建成的10個(gè)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,目前年綜合利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物214萬(wàn)噸,綜合利用瓦斯1600萬(wàn)立方米。
一個(gè)煤炭企業(yè),非煤產(chǎn)業(yè)超過(guò)主業(yè),這意味著什么?陳建生說(shuō),“即便將來(lái)有一天煤炭資源枯竭了,企業(yè)仍有繼續(xù)發(fā)展的支撐!
陳建生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀
從2005年國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)問(wèn)世以來(lái),循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了各種各樣的樣本,平煤的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著怎樣的個(gè)性?
“如何搞循環(huán)經(jīng)濟(jì)?理論是放之四海而皆準(zhǔn)的,如何‘本土化’最重要。煤炭企業(yè)有自己的特點(diǎn),化工集團(tuán)有人家的特點(diǎn)。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、結(jié)合自己的條件來(lái)搞。平煤搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),簡(jiǎn)單地說(shuō),就是按照一個(gè)理念,形成一個(gè)模式,培養(yǎng)了一批企業(yè),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)轉(zhuǎn)變!标惤ㄉ@樣概括。
陳建生所說(shuō)的一個(gè)理念是:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),結(jié)合煤炭企業(yè)的實(shí)際,在煤炭資源循環(huán)利用過(guò)程中,使其價(jià)值得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。也就是通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭的“吃干榨凈”,最終實(shí)現(xiàn)“以最小的資源消耗、最小的環(huán)境影響,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益”。
在這個(gè)理念下,平煤形成了自己的“3+2”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,“3”即為:一是以獨(dú)立項(xiàng)目或礦點(diǎn)為基礎(chǔ)的“點(diǎn)循環(huán)”;二是以相關(guān)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主體的“線循環(huán)”;三是以園區(qū)多項(xiàng)目綜合布局、集中循環(huán)利用為平臺(tái)的“面循環(huán)”!2”即為:一是樹(shù)立新型資源觀,注重?zé)o形資源的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)無(wú)形資源與有形資源的最優(yōu)配置,放大資源功能;二是依托實(shí)業(yè)創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng),為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)和規(guī)模平臺(tái)。
用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和3+2模式,平煤培養(yǎng)了一批與主業(yè)相關(guān)的多元化產(chǎn)業(yè),如化工、建材等,已初步形成規(guī)模,在市場(chǎng)上有一定的影響。
這一切最終實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變:使平煤集團(tuán)走向了“以煤為主、相關(guān)多元化”道路,不再是原來(lái)單一的煤炭采選,而是走向電力、焦炭、建材、煤化工、鹽化工等多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。原來(lái)的經(jīng)營(yíng)思路、經(jīng)營(yíng)模式都發(fā)生了很大的變化。不僅企業(yè)規(guī)模做大了,速度上去了,質(zhì)量和效益也更好了。
陳建生舉了一個(gè)沒(méi)有完全量化的例子:平煤要想做到銷(xiāo)售收入330億元,若是全部依靠煤炭采選,需要產(chǎn)量將近1億噸。這樣需要消耗多少資源呢?平煤依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì),產(chǎn)量上并沒(méi)有大規(guī)模的增加,但銷(xiāo)售收入?yún)s從70多億元翻到300多億元,翻了幾倍。
“從對(duì)環(huán)境的影響來(lái)看,如果出1億噸煤全部從井下出,它將造成多大面積的地表沉陷?它將產(chǎn)生多少煤矸石占?jí)焊匚廴经h(huán)境?它將產(chǎn)生多少污染水污染地表水系?那種簡(jiǎn)單的粗加工要造成多少粉煤灰和二氧化碳的排放?”
“從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)講,煤炭的價(jià)值在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)得更深。過(guò)去煤礦只是賣(mài)最初級(jí)的產(chǎn)品,煤炭企業(yè)從最艱苦的環(huán)境中拿出東西廉價(jià)給別人,別人拿它去升值。有關(guān)部門(mén)做過(guò)測(cè)算,通過(guò)構(gòu)筑資源連續(xù)增值的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,原煤經(jīng)洗選后產(chǎn)值增加1倍多,洗選、焦化、焦油加工后產(chǎn)值增加近5倍,經(jīng)連續(xù)加工、綜合利用后產(chǎn)值增加5倍以上,利潤(rùn)增加12倍之多!
“因此,挖掘資源潛在優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是煤炭企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。它不僅使企業(yè)有很好的經(jīng)濟(jì)效益,其社會(huì)效益也非常明顯,企業(yè)會(huì)減少很多的負(fù)外部性。一個(gè)國(guó)有企業(yè),靠污染環(huán)境犧牲社會(huì)效益來(lái)獲取自己企業(yè)最大的收益,不是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)家應(yīng)該做的。一個(gè)有責(zé)任感的企業(yè)家不僅要追求企業(yè)做強(qiáng)做大,讓職工生活富裕,還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任!
在煤炭企業(yè)里摸爬滾打了20多年的陳建生笑言,循環(huán)利用煤炭已成為他一個(gè)揮之不去的思想,“如今思考問(wèn)題,我已養(yǎng)成從這個(gè)角度出發(fā)的習(xí)慣了。每次參加項(xiàng)目論證,我都要先看它是否符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,是否符合十七大精神,是否符合科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求!
平煤實(shí)踐:3+2模式
在陳建生循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的“朝川模式”問(wèn)世后,平煤集團(tuán)先后提出和實(shí)施了煤電、煤焦、煤化工三條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,為后來(lái)形成平煤集團(tuán)“3+2”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式奠定了基礎(chǔ)。所謂“3+2”模式,按平煤集團(tuán)多種經(jīng)營(yíng)綜合處負(fù)責(zé)人的說(shuō)法,在“2”即樹(shù)立新型資源觀、注重?zé)o形資源的開(kāi)發(fā)利用以及依托實(shí)業(yè)創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)、為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)搭建人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)和規(guī)模平臺(tái)這兩個(gè)支撐點(diǎn)上,平煤集團(tuán)在“3”個(gè)層面上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
“點(diǎn)循環(huán)”:因地制宜,廣泛布點(diǎn),在礦區(qū)形成遍地開(kāi)花、星羅棋布之勢(shì)。其中包括利用尾礦水進(jìn)行礦井生產(chǎn)、選煤、發(fā)電、生活和農(nóng)業(yè)灌溉、利用煤矸石和電廠粉煤灰生產(chǎn)水泥、燒結(jié)磚、混凝土砌塊新型建材產(chǎn)品等多種方式。
四礦是平煤“點(diǎn)循環(huán)”中的一個(gè)亮點(diǎn)。
在一個(gè)冬日的下午,記者在四礦的瓦斯發(fā)電廠房里看到,幾臺(tái)瓦斯發(fā)電機(jī)正在轟鳴聲中工作著。四礦的一位負(fù)責(zé)人說(shuō),瓦斯發(fā)電設(shè)備上馬以前,四礦礦長(zhǎng)張建國(guó)也曾經(jīng)無(wú)奈過(guò),因?yàn)榇罅砍槌龅耐咚苟及装着欧诺搅舜髿庵。而從去年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,他們?cè)诘孛娼ㄆ鹜咚钩榉疟谜竞屯咚拱l(fā)電站,每天抽出瓦斯純流量3萬(wàn)立方米,日發(fā)電量達(dá)到4萬(wàn)千瓦時(shí),瓦斯利用率達(dá)到70%以上。據(jù)初步估算,瓦斯發(fā)電每年可給四礦帶來(lái)600萬(wàn)元的收益。同時(shí),對(duì)發(fā)電產(chǎn)生的余熱進(jìn)行利用。一方面給澡堂、食堂、機(jī)關(guān)、職工宿舍供暖、供氣,替代5臺(tái)燃煤鍋爐;另一方面利用熱能,開(kāi)發(fā)了世界上第一臺(tái)熱—電—乙二醇礦井降溫制冷空調(diào)系統(tǒng),使采掘工作面的溫度從34度降到26度左右,每天利用余熱96噸。
“線循環(huán)”:以煤為本,相關(guān)多元,形成資源梯次開(kāi)發(fā)利用的線性循環(huán)鏈條,做到固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)等廢棄物吃干榨凈,形成經(jīng)濟(jì)上不斷增長(zhǎng)的“黃金鏈條”。在這方面主要是有三條線:一是以煤矸石、煤泥利用為源頭,形成煤炭—電力—建材產(chǎn)業(yè)鏈,使劣質(zhì)煤、煤矸石和其他廢棄物就地轉(zhuǎn)化,得到充分利用。二是以煤炭焦化為起點(diǎn),形成煤炭—煉焦—焦油加工—碳素產(chǎn)業(yè)鏈。三是以煤炭氣化為起點(diǎn),形成煤炭—?dú)饣蛩亍⒓状肌?xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈,使部分煤炭就地洗選、煉焦、氣化,進(jìn)行深度加工。
“面循環(huán)”:以系統(tǒng)集成與多項(xiàng)目聯(lián)產(chǎn)為依托,高效利用資源,形成產(chǎn)業(yè)集群、布局合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造規(guī)模循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在這方面,平煤有多個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中:一是利用毗鄰平頂山礦區(qū)南部葉縣境內(nèi)的我國(guó)東部第二大井鹽田的條件,加快平頂山煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。二是加快開(kāi)封精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、合資合作、并購(gòu)重組,目前已在開(kāi)封地區(qū)形成了以煤鹽副產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。三是開(kāi)發(fā)建設(shè)汝州和禹州煤電工業(yè)園,構(gòu)建“煤炭—洗選—煉焦—電力—綜合利用”等區(qū)域閉合的連續(xù)生產(chǎn)體系。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍需更多政策支持
盡管已有很好的發(fā)展勢(shì)頭,但是談起循環(huán)經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展,認(rèn)定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)煤炭企業(yè)未來(lái)主要發(fā)展方向的陳建生認(rèn)為,從國(guó)家層面看,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)政策,為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松環(huán)境,提供有力支持。為此,他提了四條政策建議:
——國(guó)家在引導(dǎo)利用市場(chǎng)配置資源的同時(shí),通過(guò)適當(dāng)干預(yù)和政策激勵(lì),促使整裝資源向大型煤炭企業(yè)集團(tuán)配置,充分發(fā)揮國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人多種積極性,加大資源勘探力度,有效解決資源不足的矛盾。
——國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化政策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,促使資源綜合利用政策落到實(shí)處。煤礦企業(yè)為就地消化煤泥、煤矸石等劣質(zhì)煤資源而建設(shè)的坑口電廠,應(yīng)得到國(guó)家相關(guān)政策的支持和保護(hù)。
——國(guó)家在煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)上給予支持,煤炭企業(yè)申請(qǐng)的資源綜合利用和深加工項(xiàng)目,不能再受其所屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制約,要從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度,給予具體政策支持。
——進(jìn)一步完善價(jià)格成本機(jī)制,把煤炭企業(yè)的礦井接續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)、資源勘探、改革發(fā)展、環(huán)境治理和礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)等費(fèi)用列入成本核算框架,并改進(jìn)完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
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